工程造价的全过程控制70760.docVIP

浅谈工程造价的全过程控制 摘要：工程造价即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价贯穿于项目建设过程的全过程，即把握决策、设计、招投标、施工、结算等全过程各个环节，才能真正有效的控制工程造价。 关键词：造价控制有效管理 abstract: the project cost refers to all the fixed assets investment costs of the expected expenses or the actual expenditure for building a project. as the project cost running through the whole process of the project construction process, so only grasping all aspects of decision-making, design, bidding, construction, settlement can we effectively control the project cost. key words: cost control; effective management 中图分类号：f407.9文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 建设工程项目具有建设周期长、投资大、计价方法的多样性和计价依据的复杂性等特点，而我国由于目前全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，致工程投资中损失浪费的现象比较普遍，长期以来，我们的控制方法大多采用发现问题、处理问题、解决问题这样一种被动控制的局面。为提高工程建设的投资效益和社会效益，只有提高各个阶段的管理水平，才能有效控制造价。如果我们立足于事先主动采取措施，事中积极控制把好各个环节，避免出现不必要的签证索赔，事后合理严格进行结算审核，做到主动控制工程造价，才能做到真正意义上的造价控制。笔者就实际工程中遇到的问题浅析以下几点建议： 设计阶段控制： 项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计，长期以来，我们主要精力放在施工图预算审核、结算审核方面，设计工作没有得到应有的重视和监督，大量的工程设计没有推行设计招标，没有去优选设计方案，甚至有的项目为追赶工期采用边设计、边施工、边变更的方法，设计控制效果可想而知。如同一小区的住宅楼由于设计方的不同，预算的钢筋单平米含钢量截然不同，如除去户型、层数等因数差异外钢筋含量如果差2kg/m2的话，那么一栋楼按1万平米计的话，估计按现行市场价最少也差15万元了。推行限额设计从根本上选择优秀的设计单位，为整个造价控制打好基础。施工前的各方图纸会审大家应该都熟悉，但是很少有甲方组织多方人员进行设计会审，以至于施工阶段出现许多图纸变更，从而施工单位进行索赔给甲方造成损失。 招投标控制阶段： 编制和审核施工图预算（标底）是造价专业技术人员在招投标阶段有效控制工程造价的一项重要工作，造价专业技术人员应根据施工图纸，现场实际情况，招投标要求等情况结合有效可行的施工组织设计编制标底。按规定做到工程量无误，项目特征描述清晰全面，暂估价材料全面合理等要求。编制招标文件只是业主进行的基本工作，笔者认为业主除控制合理的拦标价外，所做的的重点工作还应在对施工单位投标文件的审核和评标方面，有的工程评标只是一个形式（不排除假投标、围标、窜标行为），或评标成员只注重关心总的投标价，对分部分项清单报价不关心，评标从唱标到评出中标单位也就持续半个多小时，而合同签订大多采取的是固定单价合同，表面上次低价中标，一旦开始结算招投标的各种问题就出来了，有的施工单位报价明显偏离市场价，甚至有单项工程出现负的报价，这样在结算中遇到工程量变更就出现了争吵的局面。 项目实施阶段： 项目实施阶段是施工单位通过施工，使业主投资资金不断变成合格产品，最终转化为固定资产的过程，由于工期长、专业强、交叉施工等特点，这个阶段也是全程造价管理最难、最复杂的阶段，有效的造价控制管理可以降低业主的投资风险，增加项目利润，规范施工单位的行为，避免各方不必要的损失，具体有以下几个方面： 1、选择信誉好、技术性强的总包单位，同样也选择信誉好，专业性强的分包单位，协调好各单位的交叉作业，做好各专业的预留、预埋等要求，做好已完工产品的成品保护，避免返工后凿等现象。 2、业主组建强有力的管理团队，同时配备高素质的监理人员、跟踪审计人员等，首先这些人员具备高度责任心，有很强的专业知识，有把握全局的意识，严格落实现场变更签证制度。有的甲方现场管理混乱、权责不分，口头变更随意性很多，最后结算施工单位把所有变更事项列出，夸大变更工程量，结算价超中标价的随处可见，有的甚至结算价比中标价翻番。笔者认为