报关与对外贸易管制16081.pptVIP

报关员资格培训 报关与对外贸易管制 海关总署机关服务局培训学校成都教学点 汪洋 第一节 对外贸易管制概述 对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确实实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 3种分类形式： （一）按目的分为进口贸易管制和出口贸易管制 （二）按管制手段分为关税措施和非关税措施 （三）按管制对象分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制 一、对外贸易管制的目的及特点 （一）保护本国经济利益，发展本国经济； （二）推行本国的外交政策； （三）行使国家职能； 行使国家职能中三个特点： 1.贸易管制政策是一国对外政策的体现； 2.因时间、形势而变化； 3.以对进口的管制为重点。 二、对外贸易管制与海关监管 （一）海关监管是实现贸易管制的重要手段 海关执行国家贸易管制政策是通过对进出口货物的监管来实现。 对外贸易分为：货物进出口、技术进出口和国际服务贸易 执行贸易管制的海关管理活动三大要素：“单”（包括报关单在内的各类报关单据及电子数据）、“证”（各类许可证件、相关文件及其电子数据）、“货”（实际进出口货物）。 “单”、“证”、“货”相符，是海关确认货物合法进出口的必要条件。即“单单相符”、“单货相符”、“单证相符”、“证货相符” （二）报关是海关确