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关于提高干部执行力的对策研究
2011年4月初,武汉在全市掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”,治庸提能、治懒增效、治散聚力,全面提高干部队伍的执行力,努力将武汉建设成全国发展软环境最优城市。在“治庸问责”活动中,武汉市政府办公厅要求全厅同志充分发挥行政首脑机关工作人员的表率作用,通过自己找、组织点、群众提、相互帮,带头查实找准“庸、懒、散”等问题,有针对地抓好教育和整改,引导大家破除七种思想,树立七种意识,为开展好“治庸问责”活动打下了坚实思想基础。
一是破除与已无关思想,树立争当表率意识。有的同志认为,办公厅既无审批权,又无执法权,改善软环境与自己关系不大。为此,办公厅下大力抓了本厅地位作用教育,使大家认识到,办公厅作为全市的行政“中枢”,自身行政效能如何,服务质量高低,直接影响着全市行政效能。全厅同志只有在“治庸问责”活动中带头治理“庸、懒、散”,才能影响和带动全市行政机关转变作风、提高效率。增强了大家在“治庸问责”活动中当标杆、做表率的意识。
二是破除畏难消极思想,树立敢于担责较真意识。在改善软环境方面,办公厅既要带头尽责,又要督促相关部门简政提速、高效运转。但有的同志觉得,自己职位低,自身做好没问题,督促职能部门还有点人微言轻。为消除畏难情绪,办公厅着重加强了责任教育,要求大家在代表市政府抓落实时,一定要敢于拉下情面,坚决督办;在发现有不作为、乱作为、慢作为行为时,一定要敢抓敢管、敢于较真、敢于碰硬,坚决纠正。大家认识到,只要上下拧成一股绳,真抓真管,就没有治不了的“庸”,问不了的“责”,工作责任心有了明显增强。
三是破除应付交差思想,树立优质高效意识。办公厅督办协调任务重,有的同志觉得精力有限、不堪重负,能完成任务交差就不错了,工作上只求过得去、不求过得硬,致使一些小的失误和差错时有发生。为解决工作标准和态度问题,办公厅开展了“只有人人奋发进取、创先争优,武汉才能实现跨越式发展”的教育,要求大家以饱满的热情、十足的干劲,高标准、严要求地完成各项任务。不少同志表示:“政府工作无小事,优质高效干工作,既是标准,更是责任”。兢兢业业、精益求精干工作,逐渐成为大家的自觉行动。
四是破除倚文重会思想,树立真抓实干意识。有的同志尽管多年抓督办、搞协调,但办法并不多,常常是坐堂办公,以会议落实会议,以文件落实文件,表面上忙忙碌碌,实际上效果并不好。“治庸问责”活动一开始,各政务处室就转变作风和方式,在跟随领导到现场督办、到一线调研的同时,利用节假日、晚上等休息时间明察暗访,发现问题后现场督办落实,时间不长,就在抓渣土运输、“三车”载客、突击违建等整治方面有了明显起色,在解决群众反映的环境污染、噪音扰民、停水、停电、停气等难题方面效率明显提高,群众满意度大大提升。
五是破除“老大”思想,树立服务意识。办公厅很多时候都是代表政府和领导说话办事,有的同志因而产生了“老大”思想,说话大口大气,方法简单粗暴,常常摆出一副“我督你办、我说你听”的架势,影响了办公厅工作人员的形象。在“治庸问责”活动中,厅组织大家着重查摆是否有对部门、基层人员和上访群众态度冷漠、语气生硬、官气十足等问题,教育大家端正态度、摆正位置、讲究方法、以理服人。同时,将“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句亲切道别、一身正气行政、一腔热情办事、一副真心待人”的工作准则,作为硬杠杠,要求全厅同志无条件做到,逼着大家改善态度、转变作风、改进方法。
六是破除唯文唯上思想,树立勇于创新意识。办公厅的工作,主要是围绕政府转、围绕领导转、围绕上级的决策决定转。时间一长,一些同志养成了按文件规定办、按领导意见办的习惯,工作上缺乏独立思考、独立见解,结果是“稳”劲有余、“闯”劲不足、创新不够。在“治庸问责”活动中,厅要求大家打破萧规曹随,转变思维方式,在“落实”上创新思路,在“照办”上创新方法,在“贯彻”上推陈出新,以自身的行动,带动全市的改革创新,推动工作上水平、上档次、上台阶。
七是破除自我感觉良好思想,树立不进则退意识。办公厅的干部大多是从全市各职能部门优中选优、挑了又挑的,有的同志对自己估价过高,自我感觉良好,缺乏危机意识。教育中,厅运用大量工作质量不优、督办执行力不强、创新能力不够、文字综合能力不高等鲜活事例,引导大家清醒认识全厅现状,正确看待自身能力素质,正视缺点和不足,克服安于现状、小进则满、盲目乐观的思想,增强紧迫感和危机感,树立不进则退、慢进亦退、无功即过的观念,始终保持永不自满、永不懈怠的精神状态。明确提出要加强政策学习、业务学习,开展以老带新、以强带弱、换岗练兵活动,每个同志要精通本职工作,优质高效履责,成为一专多能的业务能手;每个处室要有二至三名会办文、办会、办事、督办协调的业务骨干;全厅要涌现一批精通业务工作的“小行家”
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