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行业竞争、高校毕业生就业率与高等教育质量度量 杨绍政 内容摘要：高等教育质量是一种无形的产品，它主要指高校的培养对象——学生，经过高校培养后形成的为社会所需要的专业技能和综合素质的提高。高等教育质量的度量只有在高等教育的需求方竞争程度高和供给方竞争程度高——也就是需要劳动力的各行业和供给劳动力的高等教育行业的竞争程度都要高的条件下，毕业生就业率才是一个反应一个高校或某种专业教育质量和水平的有效度量指标。 关键词：教育质量 就业率 行业竞争 1999年以来，我国高等教育每年都进行了大规模的扩招。到现在为止，我国高等教育的数量规模已经位居世界前列。据统计，2007年我国计划招生人数570万，创历史新高，高等学校在校人数超过2500万，我国高等教育规模位居世界第一。伴随着高等教育规模扩大的同时，如何提高高等教育质量已经逐渐成为高等教育的焦点问题。要研究高等教育质量，首先面临如何度量高等教育质量的问题。本文将就我国高等教育质量的度量问题从经济学理论的视角进行一个概括性分析，以期为研究我国高等教育质量问题做一些基础性的工作。 高等教育质量的度量问题。高等教育质量是一种无形的产品，它主要指高校的培养对象——学生，经过高校培养后形成的为社会所需要的专业技能和综合素质的提高。这种专业技能和综合素质的提高，本质上就是学生潜在劳动生产能力的提高。理论上讲，大学生劳动生产能力的提高是可以通过在同一企业中，大学生的劳动生产率与高中毕业生的劳动生产率的差额来度量。这样，无形的高等教育质量问题就可以通过有形的高校毕业生在工作中劳动生产率的提高来度量。大学生劳动生产率的提高虽然是一个好的间接度量高等教育质量的指标，但是它似乎和高等教育质量提高的整个流程距离太远，从而使得这一指标数据的获得成本太高，可操作性差。为了解决这一问题，高等学校学生就业率在一定条件下可以作为高等学校教育质量的一个有效度量指标。 在一定条件下，一个学校学生的专业技能和综合素质越高，他们的劳动生产率越高，进而这个学校的学生也将面临企业、社会更大的需求，这个学校的就业率就高。这样，高校学生就业率指标就是一个较好地反映高校教育质量的指标。 这里的“一定条件”包含以下两个条件： 整个社会各行各业的较高的竞争程度 一般而言，整个社会各行各业竞争程度越高，高校就业率越能反映教育质量的高低。竞争程度超高，各行各业经济组织面临的竞争压力就越大。为了避免自己在竞争中处于不利地位，这些经济组织将倾向于使用劳动生产率更高的人群。因此，就大学毕业生而言，哪个学校毕业生的质量越高，在其他条件相同的情况下，这个学校毕业生的社会需求就更大，学生的就业率就更高。 一个社会垄断行业和部门占的比重越高，非垄断性行业和部门占的比重越低，就业率就越不能较好地反映学校的教育质量。反之，一个社会垄断性行业和部门所占比重越低，非垄断性行业和部门所占比重越，就业率就越能反映学校教育质量的高低。原因是在垄断性的行业，特别是通过行政权力维持的垄断行业和部门，企业的利润或收益主要是通过排斥竞争者，而不是主要通过高质量的投入要素的使用来获取的。因此，这些垄断行业和部门的从业人员主要不是生产者，而是垄断利润的分利者。既然是分利者，能力的高低不是主要的，主要的是怎么通过一种方法将垄断收益在从业人员间进行分配。比如，通过职称、行政职务的高低，或者学历的高低来进行分配，以学历为例，如果以学历高低来分取垄断收益，大学生的分配份额高于中专生的分配份额，那么只要你是大学生即可，至于你是高质量的大学生，还是低质量的大学生，是无关紧要的。因为单位要你的目的不是创造财富，而是分配财富。这样，在外部约束下，比如政府部门要求提高人才比例，大学生必需占经济组织总员工的多少比率，等等，这些部门和行业的经济组织将倾向于使用和自己有各种裙带关系的大学生，能够增加单位相关责任人收益的大学生，而不是高质量的大学生。高质量的大学生有自己的思想，能力又高，在一定程度上还是单位相关负责人的一个潜在威胁，这反而会使高质量的大学生在这些部门就业处于不利地位。经济学中存在由于信息不对称造成的低质量商品排挤高质量商品的逆向选择现象。但是在这里，低质量的大学生排挤高质量的大学生的原因却主要来自垄断。 在竞争性强的行业和部门，如果一个企业使用低质量的投入要素，而这个企业的竞争对手都使用高质量的投入要素，那么在其他条件相同的情况下，这个企业将处于不利竞争地位。在这些竞争程度高的行业，企业有动力需要高质量的大学生。因为高质量的大学生将为企业创造更多的价值，或者在创造相同价值条件下的成本更低，进而会使企业的盈利能力增强，导致企业在面临强大的竞争时处于有利的竞争地位。 2、高等教育行业的较高竞争程度 高等教育行业的竞争程度越高，在社会各行业竞争程度高，市场对高质量学生的需求旺盛的条件下，高校的