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谈地名标志设施管理与城建管理的关系 　　摘要:地名标志的管理直接服务于城市的改革开放和经济发展,体现出城市市政设施的整体面貌,对城建管理有着不可忽视的影响。同时,由于历史的原因,我市的桥梁桥牌安装滞后,街路标牌的维护是较为繁重的,经费支出也较大,目前,仍旧沿袭二十年前的老式标牌,给外地人留下的印象不佳。 　　关键词:地名标志设施管理与城建管理 　　城建管理从目前的传统观念来看,包括城市基础建设和管理的诸多方面,如市政建设与管理,园林绿化与管理,城市市容管理,城市基础建设与管理。地名标志设施从市政设施角度来看,不外乎以下几种,即(街牌、路牌、巷牌)。单从街路的标牌管理范畴来看,这属市政设施建设与管理范畴。从国家和地方相应的法律、法规的有关规定中就能体现出来。如中华人民共和国城市道路管理条例第一章第一条和吉林市市政工程设施管理条例第一章第二条中即已明确规定了街路标牌中市政建设行政管理部门负责管理。可见,为避免出现多头管理,以利于道路设施的整体管理,街路标牌的设置与管理工作从政策上已纳入法制管理的轨道。下面,针对我市街路标牌的管理工作结合城市管理工作谈一谈本人的一点看法。 　　一、实施街路牌管理的现实意义 　　众所周知,吉林市是国务院批准的全国文化历史名城,甲级开放城市和全国32个特大城市之一,也是全国著名的冰雪旅游城市,从担负城市管理的角度而言,市政设施管理有着大量的工作要做。对于街路牌的管理来说,街路标牌管理的好坏从某种程度上可以体现出城市的管理水平,体现出城市市政设施的整体面貌,对城市的管理有着不可忽视的影响。地名标志的设置,直接服务于我市的改革开放和经济发展,是体现城市文明风貌和城市现代化管理水平的标志之一。 　　二、街路标牌管理工作的现状及对城建管理工作的作用 　　街路标牌是“本地人的脸,外地人的眼”,是直观的标识物。街路标牌涉及内政外交、军事国防、交通运输、邮电通讯、新闻出版、测绘制图等众多领域,与各种经济社会活动和人民群众日常生活休戚相关,与我们的城市规划、建设和管理工作也密不可分,是标准地名社会化的主要手段。街路标牌是城市建设不可缺少的市政设施,对优化城镇环境,提高城建管理质量有着举足轻重的作用。 　　1.目前我市街路标牌现状分析。 　　街路标牌管理属于市政设施管理范畴。做为市政建设行政管理部门的城建局,已将全市的具体日常维护和管理工作委托给吉林市市政设施管理处。目前,全市共有街路标牌588个,式样均为多年前的陈旧式样。况且,由于近年来城市建设步伐的不断加快,特别是新建住宅小区、开发区、道路、桥梁等设施的增多,导致街路巷标牌建设的明显滞后。同时,由于历史的原因,我市的桥梁桥牌安装滞后。以上问题的存在,一定程度上影响了市容观瞻,对城市形象有着一定的影响。另外,每年由市财政按计划拨付的经费少得可怜,无异于杯水车薪。况且按照设施量核定编制人员数,市政设施管理处下设的市政管理所面临着人员少和维护量大的矛盾。 　　2.街、路标牌管理维护方式。 　　我市的街路标牌的维护具体由市政设施管理所负责。每年要定期对街、路标牌进行清洗,刷油、防腐等处理。仅此一项费用,每年就达近万元。在日常管理中采取的方式是:市政设施管理所五个中队的巡路人员在巡路中,发现损毁或倾斜,由具体负责路段的巡路人员下维修通知单,中队长、管理所长分别予以确认签字后,由路标组负责维修,每年实际投入的维修费用可达10万多元。可见,街路标牌的维护是较为繁重的,经费支出也较大。 　　3.街路标牌建设对城建管理的作用。 　　总的来看,街路标牌是市政设施中道路的附属设施。但作用却是有目共睹和显而易见的。主要表现在:1、提供街路指示作用,方便过往群众,为旅游业发展提供服务。对于一个城市来讲虽然已形成了发达的城市道路网络,但如果街路标牌管理滞后,会带来街、路划分混乱的弊端,本市常住居民还可以应付,但对外地来吉的人员,则带来诸多不便,会给城市带来不良印象。2、可以整体提升城市品位。随着目前城市建设步伐的不断加快,在亲一轮思想解放活动的带动下,我市的城市面貌发生了日新月异的变化。但在城市基础设施建设过程中,也难免出现疏漏和不足之处。目前,仍旧沿袭二十年前的老式标牌,给外地人留下的印象不佳。此外,本市居民也普遍感觉不好,负作用较大,影响了城市的品位。因此,可以说城市街路牌建设的好坏直接影响到市民的日常生活和城市的整体形象,加快街路牌建设更新的步伐是必要的和重要的。 　　三、进一步改良街路巷标牌的措施 　　随着我市发展不断推进,道路交通、居民住宅、街巷、桥梁和自然景观日新月异,新地名产生数量之多和旧地名消失之快前所未有,城市发展对地名标志管理工作要求越来越高,难度也越来越大,现正在使用的城市标牌已明显过时,样式陈旧,给城市整体形象带来负面影响,鉴于此,建议增加道路标牌的费用,并借鉴石家庄等