公共行政学 习题答案 许才明 曾维涛 第8章.pdfVIP

一、名词解释 1．财务行政 财务行政是政府、管理者等行政主体对政府公共管理或单位微观管理中的资金收支的 管理活动，是行政主体行使与法定的事权相配套的财权，规范和监督资金的收入、保存和支 出，支持和保障行政管理各项职能的运行，从而实现行政管理目标的过程， 2．公共财政政策 公共财政政策即宏观财政政策，指国家为实现一定经济目标，依据经济规律而确定的借 以指导财政活动，处理各种财政关系的各种财政行动方针和措施的总和。 3．政府审计 所谓政府审计，又称国家审计，是指由政府审计机构对各级政府、国家金融机构、全 民所有制企业事业单位以及其他国有资产单位的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性 所实施的审计。 二、判断说明题 1．公共财政支出按经济性质分类，可分为购买支出和转移支出两类。 参考答案： 正确。 2．按政策调节经济周期的作用方式划分，公共财政政策可分为扩张性财政 政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。 参考答案： 错误；按政策调节经济周期的作用方式划分，公共财政政策可分为自动稳定和相机抉择 的财政政策；依据财政政策对社会总需求的影响，将其分为扩张性财政政策、紧缩性财政政 策和均衡性财政政策。 三、简答题 1．简述公共财政的基本职能。 参考要点： 1）资源配置职能 2）稳定经济职能 3）收入分配职能 2．简述公共财政政策的类型。 参考要点： 1）依据财政政策对社会总需求的影响，将其分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和 均衡性财政政策 2）按政策调节经济周期的作用方式划分，公共财政政策可分为自动稳定和相机抉择的 财政政策 3．简述公共财政政策与货币政策的配合类型。 参考要点： １）双松政策 2）双紧政策 3）紧缩的财政政策和宽松的货币政策 4）宽松的财政政策和紧缩的货币政策 四、论述题 1．结合实际，论述我国在全球金融危机前后政府财政政策、货币政策演变 逻辑。 参考要点： 1）2008、2009和2010年，我国在全球金融危机背景下精力了政府宏观调控的循时转变 历程，其中财政政策、货币政策转变愈发明显。 2）2008年的稳健财政政策和适度宽松的货币政策、2009年的积极财政政策和适度宽松 货币政策、2010年的积极财政政策和适度宽松但严防通胀的货币政策。 3） 可结合相关知识，深入细节，深入实践，探讨具体转变诱因及逻辑。 2．结合实际，论述我国财政制度存在的问题及其应对策略。 参考要点： 1）问题：财政供给“越位”和“缺位”并存；财政支出结构不合理；政府收入机制不 规范；财政分配秩序不规范；财政预算管理不科学。（细化，可就个中一点深入研究） 2）优化策略：明确公共财政性质；深化财政收入、支出和管理改革；加强财政政策与 货币政策的联动机制建设；分税制财政体制的进一步完善等。 五、案例分析 案例名称：审计报告不详细 公众监督从何谈起？ 相关题目： 1．结合上述材料，试分析如何完善我国审计制度？ 2．在实践操作中，政府审计应如何接受公众的监督？ 参考要点： 第一题：强化独立性；问责力度的加大；审计范围的扩展；提升审计水平；等等。 第二题：监督者如何被监督，这是理论与现实的一个双重悖论。政府审计接受公众监督 的关键在于透明行政、责任行政和服务行政。