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国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法 发文单位：国家档案局、 国家经济体制改革委员会、 国家经济贸易委员会、 国家国有资产管理局 发布日期：1998-3-5 执行日期：1998-3-5第一章　总则 　　第一条　为规范国有企业在资产与产权变动中的档案处置行为，防止国有资产和档案的流失，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于国有企业兼并、破产、出售、股份制改造、股份合作制和与外商合资、合作经营以及实行承包、租赁等其他资产与产权变动的档案处置工作。 　　第三条　国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富，是企业资产的依据和凭证，属国家所有。国有企业在资产与产权变动中就做好档案处置工作，确保其完整与安全。 　　第四条　国有企业资产与产权变动档案处置要遵循下列原则： 　　（一）维护国家安全和国家利益，保守国家机密和企业商业秘密，防止档案散失； 　　（二）区别情况，依法、合理处置； 　　（三）维护档案的安全，便于有关方面对档案的利用； 　　（四）有利于企业保持经营管理的连续性。 　　第二章　档案处置的组织工作 　　第五条　国有企业资产与产权变动档案处置工作是国有企业资产与产权变动工作的一项重要内容。应列入其议程，并同步进行。 　　第六条　各级档案行政管理部门，会同政府综合经济管理部门和国有资产管理部门加强对国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织协调，监督和指导。 　　各行业主管部门协同各级档案行政管理部门做好本行业、本系统的国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织协调，监督和指导。 　　企业主管部门负责国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织管理。 　　资产与产权变动的国有企业，按隶属关系及时报告企业主管部门和当地档案行政管理部门，申请档案处置事宜。 　　第七条　资产与产权变动的国有企业，成立企业档案处置工作专门组织。由企业分管档案工作领导人、清算机构有关人员、企业主管部门档案工作负责人和企业档案部门负责人组成，在企业资产清算组织或其他负责企业资产与产权变动组织的领导下，负责档案处置工作，研究处理有关重大问题。 　　第八条　企业档案部门负责档案处置具体工作： 　　（一）收集、整理、统计、保管企业在各项活动中形成的全部档案，清点库存。 　　（二）按有关规定做好档案留存与销毁的鉴定工作。 　　鉴定工作由企业有关负责人和企业资产清算机构负责人、主要业务部门负责人和档案部门负责人等组成的鉴定小组主持，对档案进行直接鉴定。 　　对拟销毁的档案造具清册，经企业领导人和企业资产清算机构负责人审核，企业主管部门批准，并向所在地同级档案行政管理部门备案后，方可销毁。销毁档案需2人以上监督销毁，并在销毁清册上签字。销毁清册永久保存。 　　（三）按照档案的去向分别编制移交和寄存档案的目录。 　　（四）做好资产与产权变动中形成的文件材料的收集、整顿、归档和移交工作。 　　第九条　档案移交和寄存的目录，由交接方和企业档案处置工作小组负责人签字，分别保存在交接方和企业主管部门及所在地档案行政管理部门，具有同等效力。 　　第十条　档案处置工作结束前，档案库房、设备、装具及必要的办公用具等，不得挪做他用。 　　第十一条　国有企业资产与产权变动过程中，档案的整理、鉴定、移交、寄存等工作所需费用，由原企业或接收单位支付，破产企业由破产费用中支付。需要向地方国家档案馆寄存档案的，由原企业支付、破产企业由破产费用中支付一次性寄存保管费。 　　第三章　档案的归属和流向 　　第十二条　国有企业资产与产权变动档案的处置，原则上分类进行： 　　（一）基建档案、设备仪器档案随其实体归属； 　　（二）产品、科研档案（其中含专利、商标、专有技术等档案）按有关政策法规办理，没有规定的由双方商定处理； 　　（三）会计档案按财政部、国家档案局《会计档案管理办法》执行；法律、行政法规有特殊规定的，依照法律、行政法规的规定处理； 　　（四）生产技术管理、经营管理档案由双方商定，可移交接收方，亦可随党群工作、行政管理档案移交企业主管部门或寄存所在地国家档案馆。 　　第十三条　国有企业之间兼并的，被兼并企业的档案归属于兼并企业或新设置的企业，由兼并方统一管理，单独保存。国有企业与国有企业合并，其档案处置按国有企业之间兼并的档案处理办法办理。 　　第十四条　国有企业被集体、私营和中外合资、合作等非国有企业兼并的，其党群工作、行政管理、生产技术管理、经营管理类档案按隶属关系移交企业主管部门或寄存所在地国家档案馆，也可由企业主管部门或所在地档案行政管理部门指定有关的企业代为保管。其余档案按本办法第十二条规定办理。 　　第十五条　军工企业被非军工企业兼并，属国家机密的档案，由其行业主管部门决定其归属。其余档案按本办法第十二条规定办理。 　　第十六条