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枣庄市矿产资源总体规划 (2001－2010) 枣庄市人民政府 二○○四年二月  《枣庄市矿产资源总体规划》 编制工作领导小组 组 长：李 峰 李守义 副组长：张宗元 王长海 成 员：张友瑞 黄明山 云松涛 唐玉清 张守信 张士国 李 平 韩金城 郑仰昕 冯再銮 刘慎省 方荣礼 《枣庄市矿产资源总体规划》 编 制 人 员 主 编：唐玉清 副主编：饶 峰 编 辑：饶 峰 臧学农 仲卫国 刘安同 李兆营 朱 军 马德龙 王 春 绘 图：夏立献 程晓平 武金秀 解丽华 前 言 矿产资源规划是社会主义市场经济条件下，政府加强矿产资源调查评价、勘查、开发利用宏观调控的重要手段，是依法审批和监督矿产资源勘查、开采活动的依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循矿产资源规划。根据《国务院关于全国矿产资源规划的批复》、《山东省关于组织实施〈山东省矿产资源总体规划〉有关问题的通知》，以及山东省国土资源厅《关于印发〈山东省市、县矿产资源总体规划编制规程〉（试行）的通知》和有关规定，市政府成立了由分管市长和国土资源、计委、经委、建委、财政、水利与渔业、交通、中小企业、煤炭、环保、建材、枣矿集团等有关委（局、办）领导同志组成的《枣庄市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）编制工作领导小组，并在市国土资源局设立《规划》编制工作办公室，具体负责《规划》编制工作的实施。规划编制于2002年4月启动，2003年2月完成《规划》文本编制和相关文件、图表制作，4月通过了省国土资源厅预审，6月提交省政府审批，9月23日省国土资源厅受省政府委托批准了《规划》，2004年2月市政府发出《关于组织实施枣庄市矿产资源总体规划的通知》，正式发布实施。 编 者 2004年2月 枣庄市人民政府 关于组织实施枣庄市矿产资源 总体规划的通知 (枣政发[2004]17号) 各区（市）人民政府，市高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 《枣庄市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）已经山东省人民政府批准，为做好《规划》的组织实施工作，特作如下通知： 一、《规划》是全市矿产资源管理保护和合理利用的纲领性文件，各级、各部门必须认真贯彻落实。要按照“在保护中开发，在开发中保护”的方针和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系，统筹安排、科学开发、合理利用和依法保护矿产资源，促进矿产资源可持续利用和生态建设、环境保护的协调发展。 二、《规划》是依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循《规划》。各级国土资源主管部门要按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源勘查、开发申请；对不符合《规划》要求的勘查、开采申报项目，不得审批、颁布勘查许可证或开采许可证，不得批准用地。要严格依据《规划》，切实加强对矿产资源勘查、开发申请；对不符合《规划》要求的勘查、开采申报项目，不得审批、颁布发勘查许可证或开采许可证，不得批准用地。要严格依据《规划》，切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护，以及矿山生态环境保护与治理的监督管理。 三、加强对《规划》实施的监督管理。各级政府要建立矿产资源规划编制和实施领导责任制，加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。对违反矿产资源法律法规和矿产资源规划的单位和责任人，要依法查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 四、各区（市）要结合本地实际，对本区（市）矿产资源规划进一步细化，突出重点，体现可操作性。各区（市）矿产资源规划要经区（市）政府审查后报市政府审批，并由区（市）政府发布实施。 五、各级政府要将矿产资源规划的目标和主要指标纳入同级国民经济和社会发展规划，并严格执行。要加大对基础性、公益性、战略性地质调查评价工作的投入，拓宽融资渠道，鼓励商业性矿产资源勘查、开采，逐步建立矿山生态环境保护与矿山地质环境治理保证金制度。加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法的研究、开发及推广应用，不断提高矿产资源综合开发利用和保护水平。 六、建立矿产资源规划管理信息系统。各级政府及其国土资源主管部门，要统一采用与《规划》相一致的数据库标准编制规划，建立本级矿产资源规划管理信息系统，加快全市矿产资源规划管理的信息化步伐，进一步提高规划管理水平。 《枣庄市矿产资源总体规划》由市国土资源局负责印发。 枣庄市人民政府 二OO四年二月十四日 山东省国土资源厅 关于《枣庄市矿产资源 总体规划》的复函 （鲁国土资字[200