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危害鉴别与风险评估管理程序 (G-2006)
1.0 目的
1.1 透过评估,界定公司整体作业之不可接受之风险。
1.2 提供设定公司环安卫目标及管理计划之参考。
1.3 确保公司持续发掘潜在因物料、机具设备、作业环境及人员行为所可能衍生的物理性、化学性、生物性、人因工学之危害与持续改善降低风险之决心。
2.0 范围
2.1 评估之范围包含全公司职业环安卫管理系统运作场所,有关危害鉴别、评估、控制及互动关系等均属之。
2.2 凡公司与职业健康安全有关之各项作业活动均适用之。
3.0 名词解释
3.1 危害(Hazard):系指潜在造成任何形式伤害的来源或情况,这些伤害包括受伤或疾病、财产的损失、工作环境的损失,或是这些后果同时发生。
3.2 危害鉴别(Hazard Identify):确认组织的作业活动、产品或服务对员工的危害的存在并定义其特性的过程。
3.3 先期审查(Initial Status Review):即一个组织在实施环安卫管理系统前,对各项作业危害鉴别所做的评估与审查。先期审查之结果,可作为环安卫风险评估之参考。
3.4 风险(Risk):系对于一特定的危害性事件其发生之可能性与后果的组合。
3.5 风险评估(Risk Accessment):一个组织所建立的一套程序,用以调整和评估其活动、产品与服务对环安卫所造成之直接或间接危害,以估计风险的规模与决定风险是否为可接受的整个过程。
4.0 参考文件/工具材料
4.1 社会责任目标标的及管理方案管理程序 G-2007
4.2 法律法规收集及鉴别查核管理程序 G-2008
4.3 监督与量测管理程序 G-2009
5.0程序
5.1 风险评估时机:
5.1.1 公司开始导入职业健康安全管理系统之前,外部验证要求期间内。
5.1.2 定期评估:由管理代表发动,每三年应重新评估更新一次。
5.1.3 不定期评估:当公司导入新设备、新制程、使用新化学品或变更作业等程序。
5.2 危害鉴别与风险评估程序:(参考9.0流程之说明)
5.2.1在公司于适当时机,欲展开危害评估前,可透过总管理处洽询外部专业机构到厂执行先期审查,针对健康安全管理、人员作业现况、作业环境等作一全盘风险评估。
5.2.2 危害鉴别与风险评估包括范围如下:
5.2.2.1 厂区内所有人员(包含承包商及访客)之例行及非例行之作业及活动,以及其作业/活动可能造成对厂区以外安全卫生风险之虞。
5.2.2.2 厂区内所有人员行为、能力及其它的人为因素。
5.2.2.3 厂区内有隔间、设备变更或物料更改,于初步风险评估后可能造成不安全风险之虞。
5.2.2.4 职业健康安全管理系统的改变,包括暂时性的改变以及其在操作、流程、装置、机械/设备、操作程序及工作组织之设计,亦包括这些设计对人员能力的适用性考虑。
5.2.2.5 现有之安全卫生设备与管理措施。
5.2.2.6 过去事故之调查结果与检讨。
5.2.2.7 厂区外之作业/活动可能造成厂区内所有人员安全卫生风险之虞。
5.2.3 执行安全卫生危害评估,应考虑下列事项:
5.2.3.1 安全卫生危害评估应综合物理性、化学性、生物性、人因工学进行全面考虑。
5.2.3.2 评估时应考虑危害可能状况之结果,包含:正常操作条件下、异常操作条件下、事故、事件和潜在紧急状况。
5.2.3.3 厂区外对厂内之风险评估,以及厂内作业活动对厂区外之风险评估,由总管理处执行。
5.2.4 评估方法以设备/作业分类后以作业流程或型态为导向,即各部门将不同作业环境﹑设备或制程系统予以分类,依附件一之填表说明将可能产生的危害填写于”职务及作业清查表(G-2006-01),并配合各部门之作业程序,将每个作业步骤(节点)展开填写于”危害鉴别与风险评估表(G-2006-02)”中,展开后再分别依照各作业步骤之『发生率』、『暴露率』及『严重度』计分,再最后对照附件六之模式判断风险等级,当判断为不可接受风险时,制定计划进行风险控制。
5.2.5 安全卫生风险评估原则要点:风险评估系对于员工作业中之潜在危害做定性和定量之分析,藉此判断各种潜在危害对厂内所有人员之危害程度,其结果可作为安全卫生改善目标中系统规划、设计及紧急应变计划拟定之依据,其具体分析如下:
5.2.5.1 安全卫生危害分析依各部门职务别或机台设备之作业步骤,针对物理、化学、生物、人因工学及其它危害分类,估计其发生率、暴露率及严重性鉴别出不可接受之风险作业步骤。
5.2.5.2 推动小组依据部门内之安全卫生责任区域分配,进行审查评估。
5.2.5.3 危害鉴别与评估准则如附件一至附件六说明:
5.2.5.4 风险等级意义:依据评估程序将最终评估分数,依风险等级实行对策。
风险评分 风险等级 因应对策
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