深圳市工作场所职业卫生检查督查.docVIP

深圳市工作场所职业卫生检查督查 专项工作方案 为有效预防、控制和消除职业病危害，提高工作场所职业卫生管理水平，切实维护广大劳动者的健康权益，保障劳动者身体健康，依据《职业病防治法》、《深圳市职业病防治规划（2011-2015年）》、《广东省安全生产执法检查督查专项工作方案》（附件1）、《广东省工作场所职业卫生检查督查专项工作方案》（附件2）、《深圳市安全生产大检查督察工作方案》（附件3）的要求，结合《2013年深圳市重点行业领域职业危害治理工作方案》，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。认真贯彻落实《职业病防治法》、《深圳市职业病防治规划（2011-2015年）》的部署和要求，结合本市实际职业病危害情况，突出治理重点职业危害，切实加强职业卫生监督工作，促进企业落实职业危害防治主体责任，改善作业场所作业环境，提高综合防治能力，建立和完善职业卫生监督工作长效机制，切实保障劳动者生命健康权益。 （二）工作目标。至2013年9月底，职业病危害严重的重点监督企业申报率达到100%，职业健康监护率、建设项目职业卫生“三同时”率明显提高；大量使用有机溶剂类有毒有害化学品、人员密集型企业职业病危害防护能力明显提升，用人单位工作场所职业卫生管理水平得到加强。 二、重点监督范围 根据深圳市职业危害的重点行业（领域）分布情况以及各区作业场所职业危害申报情况，确定本辖区职业危害问题较为突出的重点行业领域和重点职业危害企业。 （一）木质家具制造企业、石英砂加工企业以及石棉制品企业； （二）作业场所存在以下危害因素的企业：矽尘、三氯乙烯、二氯乙烷、正已烷、苯、镉、铅； （三）作业场所中存在按《职业性接触毒物危害程度分级（GBZ 230-2010）》属于I级、II级毒物的企业； （四）发生职业病病人、疑似职业病病人和被投诉的企业； （五）职业病危害因素检测超标的企业； （六）辖区认为存在职业危害风险高的企业。 三、工作安排 （一）落实2013年市级职业卫生执法监察联合行动跟踪反馈工作（7月31日前） 按照《广东省安全生产委员会办公室关于印发＜2013年职业卫生执法监察联合行动方案＞的通知》（粤安办〔2013〕34号）的要求，在市安委办的组织下，我委联合市经贸信息委、市人保局、市总工会已完成职业卫生专项执法监察联合行动。我委将对联合行动中发现企业存在5大类问题的整改落实情况进行跟踪，对发现的问题、隐患、漏洞切实解决到位；对于拒不整改或整改不到位的企业，将根据《职业病防治法》以及相关法律法规予以处罚，保持高压态势，切实保障劳动者的健康。并及时将有关整改落实情况及时上报省、市安委办。 以督促职业病危害项目申报为重点，进行拉网式排查（7月至9月） 在联合行动的基础上，按照《广东省安全生产检查督查工作方案》的要求，结合工作场所职业卫生管理示范企业创建活动（即211工程）、建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生培训等重点工作，在组织企业自查自纠的基础上，由市卫生监督局牵头，组织各区对本辖区内存在职业病危害因素的企业进行拉网式排查，重点做好以下几项： 一是督促职业病危害项目申报，申报率要有较大幅度的提高，其中重点职业病危害企业申报率达到100%； 二是全面摸清辖区内存在严重职业病危害项目用人单位的基本情况，梳理工作场所职业卫生重点监控企业名单，各区重点监控企业名单如有变化要于9月15日前报市卫生监督局； 三是对使用有机溶剂、存在高危粉尘及人员密集型工作场所进行重点检查，对未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品、工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的，要给予警告并责令限期整改，逾期未完成整改的，依法进行立案处罚；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请政府按照国务院规定的权限责令关闭； 四是对新建、改建、扩建、技术改造或技术引进的建设项目要督促执行职业卫生“三同时”的有关规定，要加强与发改、经信、建设等部门的沟通协调，共同做好职业卫生源头把关。 以督促责任落实为重点，开展专项检查督查（8月至9月） 我委将针对各区工作进展情况组织督导组进行专项检查督查，主要了解各地开展拉网式排查以及企业落实职业病防治主体责任的情况，了解存在的问题，提出工作建议。以扎实的工作举措和成效迎接省安全监管局9月份组织的工作场所职业卫生专项检查督查工作。 四、工作要求 细化工作措施，狠抓工作落实。各区要充分认识我市当前职业病防治的严峻形势，认识到工作场所职业卫生是安全生产工作的重要内容，高度重视这次专项检查督查，要在市政府的统一领导下，各区根据本辖区内职业病危害状况，根据本工作方案，落实工作责任与措施，做好动员部署和责任落实。 铁腕整治隐患，严厉打击违法行为。要以贯彻落实《职业病防治法》以及国家安全监管总局“一规定四办法”为突破口，规范工作场所职