第八章 建设中国特色社会主义经济20426.docVIP

第八章 建设中国特色社会主义经济 教学目的：帮助学生充分认识发展社会主义市场经济的重要意义，弄清市场经济是商品经济发展的客观要求；了解我国经济体制改革的必要性、取得的成就以及建立社会主义市场经济体制的目标和任务；正确认识公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，明确坚持社会主义公有制主体地位和国有经济的主导作用的重要意义；正确认识我国社会主义初级阶段实现按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，了解完善分配制度的必要性和主要途径；认识健全社会主义保障体系和重视解决就业问题的重要意义；认识统筹区域和城乡发展的重要意义以及建设社会主义新农村的措施。 授课学时：6学时 教学重点：社会主义市场经济发展的历史必然性；社会主义市场经济的基本特征；社会主义初级阶段经济制度的内容和基本要求。 教学难点：社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别及联系；按要素分配与按劳分配的内在关系及其合理性。 本章教学主要内容： 第一节 建立社会主义市场经济体制 一、中国社会主义经济体制的选择过程 新中国建立后逐步建立起中央权力高度集中的经济管理体制这种体制发挥了重要的积极作用但实行中央权力高度集中的体制，人、财、物和产、供、销由中央各有关部门统管，不利于发挥地方和企业的积极性，也不利于社会生产力的发展。要从根本上克服传统经济管理体制带来的种种弊端，有效地解放被严重束缚着的生产力，就必须彻底抛弃以高度集中的计划经济理论为基础的旧体制、旧模式，确立公有制基础上的、以社会主义市场经济理论为基础的新体制、新模式。 1992十四大最终明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 分为三个阶段： 1．“计划经济为主，市场经济为辅” 2．“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济” 3．社会主义市场经济理论 三、社会主义市场经济体制的基本特征 1．社会主义市场经济体制的涵义 社会主义市场经济体制是在社会主义国家宏观调控下使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制，就是社会主义基本制度与市场经济的结合。 2．社会主义市场经济体制的基本特征 第一，在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展，不同所有制经济的企业还可以自愿实行多种形式的联合经营，各类不同的企业都要进入市场，发挥大中型企业在市场运行中的主导作用。 第二，在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分户化，逐步实现共同富裕。 第三，在宏观调控上，社会主义市场经济是国家能够利用宏观调控手段，把人民的当前利益与长远利益，局部利益与整体利益结合起来的市场经济。 3．社会主义市场经济体制的基本框架 社会主义市场经济体制的基本框架是：坚持公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，进一步转换国有企业经营机制，建立产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密缩合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。 4．社会主义市场经济体制的建立和完善 建立：十四大宣布“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。十四届三中全会通提出社会主义市场经济体制的基本框架：主要包括：坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业的经营机制，建立现代企业制度；建立全国统一、开放、竞争、有序的市场体系；转换政府管理经济的职能，建立完善的宏观调控体系；建立合理的收入分配制度；建立多层次的社会保障制度。 完善：十六届三会全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指明方向。 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 社会主义初级阶段的基本经济制度问题，实质上就是所有制问题。1997年党的十五大全面阐述了社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，第一次明确提出：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 1．这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的： 第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础; 第二，我们处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济； 第三，一切符合“三个有利于”的所有