第八课 财政与税收59616.docVIP

第八课 财政与税收　　全概述 社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。 本课分为2个框题 一、财政收入与支出 二、财政的巨大作用一、考点解读　　1、了解财政收入的含义及其来源 2、理解影响财政收入的因素　　3、了解财政支出的含义及其种类 4、了解财政收支平衡和财政赤字的含义　　5、理解我国财政的作用 6、了解税收的含义　　7、理解税收的基本特征 8、理解个人所得税　　9、了解税收的作用 10、理解依法纳税是公民的基本义务新课标基本要求 评议一个政府财政承担的工程项目，说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。 新课程学习 8.1??财政收入与支出 新课标要求 （一）知识目标 1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。 2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。 3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。 （二）能力目标 培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 教学重点、难点 1、????财政支出问题 2、????影响财政收入的因素 3、????财政收支平衡 教学方法 学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。? 教学过程? 资料一： 北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币，即平均每年增加150亿人民币的投资。 ?资料二： 受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣。大量牛奶卖不出去只好倒掉。中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。资料三： （课本64页）地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 解读： 在关于修建地铁的探究活动中，教材设了三个问题，由第一问得知仅仅靠个人出资是不能兴建地铁的，因为这些项目要求资金特别多，成本回收周期长，个人不愿意投资。但是，这些公共项目是人们社会生活中所不可缺少的，所以，需要政府参与投资兴建，由此也就回答了第二问。由第三问得知，政府在提供各种各样的人们生活所必须的公共服务。政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务呢？我们社会主义国家为了履行对内对外职能，必须占有和消费一定的社会财富，也就是说，国家必须通过财政收入和支出参与社会总产品的分配。　（一）财政及其作用 　　1、财政、预算、决算　　财政　　A.财政的含义：国家收入和支出就是财政。　　B.财政的本质：国家为主体的社会分配关系。　　（国家参与社会分配的两个方面：财政收入；财政支出）。　　a财政的：主体：国家或政府；客体：部分国民收入。　　b财政分配的直接目的是满足国家实现其职能的需要。（在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支撑，因而国家必须直接掌握一定的收入。为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。）　　c财政是随着国家的产生而产生的，社会生产是财政的基础。　　国家预算和决算　　A.由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；预算必须经过法定程序审查批准，体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。　　B.上一年度国家预算执行结果的会计报告，称国家决算。国家预算体系包括：中央预算、地方预算。　　C预算和决算的关系：预算是决算的前提；决算是预算的执行结果。国家财政是通过预算实现的　　2、财政的作用（财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障）　　财政的作用 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。　　是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。