村发展基础的若干意见》的实施意见.pdfVIP

中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻 《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 的实施意见 2009年，面对国际金融危机的影响和冲击，面对历史罕见 一、进一步强化惠农政策．推动社会资源向农业农村集聚 ’旱灾的重大考验，面对国内外市场异常波动的不利影响，全省 1．不折不扣落实好中央各项惠农政策认真贯彻落实粮食 上下紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，强化措施，积 直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补等一系列重大 极应对，进一步巩固和发展了农业农村的好形势。当前全省农 政策，确保补贴资金落到实处。进一步增加农机具购置补贴， 业农村正处在深刻变革的转型期、重大突破的关键期、加快发 扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴 展的机遇期，农业基础仍然脆弱，气候变化对农业生产的影响 范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不 越来越严重；农民收入仍然偏低，持续增收的任务越来越繁 动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专 重；城乡差距仍在拉大，二元体制对经济社会发展的制约越来 业合作社倾斜。 越突出。各级党委、政府和广大干部群众要深刻认识农业农村 2．继续加大对农业农村的投入力度按照总量持续增加、比例 发展面临的新形势新任务，认真贯彻落实中央1号文件精神， 稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。确保财政支出优先支 进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，克 持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设 难攻坚，努力开创农业农村工作新局面。 施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和 2010年全省农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的农村基础设施建设。各级财政对农业的投入增长幅度都要高 十七届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，以邓小平理 于财政经常性收入增长幅度。预算内固定资产投资要继续向 论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 重大农业农村建设项目倾斜。耕地占用税税率提高后，新增收 统筹推进工业化、城镇化和农业现代化。大力实施县域突破战 入全部用于农业。严格按照有关规定计提和使用用于农业土 略，做大做强县城和中心城镇，积极发展农业产业化经营，重 地开发的土地出让收入，严格执行新增建设用地土地有偿使 统筹，强基础，抓改革，惠民生，确保粮食稳步增产，农民持续 用费全部用于耕地开发和土地整理的规定。积极争取国家新 增收，县域经济实力明显增强，农村社会和谐稳定，为全省经 增现代农业生产发展补助资金和农业综合开发资金支持。 济社会又好又快发展奠定坚实基础。主要目标是：粮食生产正 3．进一步加强粮食生产扶持政策充分调动干部抓粮、农民 常年景下实现550亿斤，力争再创历史最好水平；农民人均纯 种粮积极性。全省粮食播种面积稳定在6850万亩以上，高产作 收入增长8％，力争达到1()％；县域经济快速发展，县及县以下物稳定在5700万亩以上。落实好中央增加对产粮大县的奖励 财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水 补助资金政策，提高产粮大县人均财力水平。实施粮食丰产科 平。 技工程。认真完成国家机械深松整地试点任务。继续安排五项 ＼6屯圆团趴古蕊焱业 万方数据 I动态版块一三农时政l tabankuai IDong I 灭鼠、等离子种子处理、玉米地膜覆盖等五项技术6388万亩。限价内的产品继续实行13％的补贴标准，超出限价的实行定额 加大省级