环境影响评价-正式.pptVIP

《环境影响评价法》 1979年，第五届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法（试行）》，首次将建设项目进行环境影响评价作为法律制度确立下来。经过20多年的实践，评价和审批工作逐步规范化，形成了一个比较完整的技术和管理体系。进入20世纪90年代后，我国也逐步提出对政策和规划进行环境影响评价的要求。 《中华人民共和国环境影响评价法》全国人大第九届第30次常委会获得通过，中华人民共和国主席江泽民以第77号令公布，自2003年9月1日起施行。 环境影响评价制度 第二条：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 评价范围 第三条：规定范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。 关于畜禽养殖项目环评审批有关问题的复函 一、根据《中华人民共和国环境影响评价法》，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。因此畜禽养殖建设项目无论规模大小，均应当依法进行环境影响评价。 二、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，猪常年存档量3000头以上；肉牛常年存栏量600头以上；奶牛常年存栏量500 头以上；家禽常年存栏量10万只以上；涉及环境敏感区的畜禽养殖建设项目需要编制环境影响报告书。其它畜禽养殖建设项目应当编制环境影响报告表。 三、农民自家院中养殖较少的畜禽，应以农家院是否为经营单位或畜禽养殖是否被列为建设项目确定。 分类管理 第十六条：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 可能造成重大环境影响的，环境影响报告书； 可能造成轻度环境影响的，环境影响报告表； 对环境影响很小，环境影响登记表。? 分类管理 环保部：《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2号令） ，项目类别、敏感区分类确定 项目类别: 环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 环评单位 第十九条：委托有资质的环评单位 资质证书：等级和评价范围 甲级、乙级的区别 省内单位资质、省级备案资质 按行业划分 报告表、书 环评单位－关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有 关规定 （冀环办发[2007]163号） 环评文件必须由本机构相应类别的注册环境影响评价工程师主持，附环境影响评价工程师登记证复印件。 附编制人员名单表和本人签名，列出主持该项目及各章节、各专题的环境影响评价专职技术人员的姓名、环境影响评价工程师登记证或环境影响评价岗位证书编号。 环评文件由二个以上环评机构共同完成的，主持单位必须承担完成60％以上的工作量；非主持单位环评人员不得作为项目负责人。 环评机构编制的环评文件中应附资质证书正本缩印件，缩印件页上应当注明项目名称和文件类型，并加盖本单位公章和法人名章。环评机构公章不得以报告书专用章、下设机构或分支机构印章及其他印章替代。 环评文件编制需进行现状监测的，其监测工作由通过计量认证的二级以上（含二级，扩权县可放宽至三级站）环境监测站出具。其现状监测数据，应为该项目评价区域内本年度或上一年度内监测的有效数据。－完成规划环评的区域可放宽至五年。 水土保持 第十七条：涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 《水土保护法》： 第十九条 ? 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。 审批权限 第二十二条：建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批； 环评权限化分—《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》 审批权限 环保部--《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录》及《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录》 审批权限 环保部2009年第5号公告： 原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境