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上海市电力公司
工程建设质量管理实施细则
(试行)
第一章 总 则
第一条 为全面落实国家电网公司(以下简称公司)建设坚强电网的战略目标,加强工程建设质量管理,规范项目法人和勘察设计、监理、施工、调试试验、设备制造等建设各方的质量管理行为,明确质量管理责任,规范工程项目建设质量管理工作程序,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和《国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)》,结合公司工程建设实际,制定本实施细则。 第二条 公司工程建设必须贯彻“百年大计,质量第一”的方针,当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时,把质量放在首位。 第三条 公司工程建设应不断提高工程质量和移交水平,努力实现“零缺陷”移交,投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故;严格过程质量管理,全面实现工程达标投产,优质工程比率逐步提高。 第四条 公司工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设标准强制性条文,工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制。
第五条 公司工程建设实行工程质量责任制。项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备制造单位、试验调试单位依据国家法律法规、规程规范及合同约定对工程质量负责。
第六条 公司工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构的质量监督。 第七条 公司提倡利用先进的科学技术和先进的工程项目管理方法,提高工程建设质量。 第八条 本规定适用于公司系统内新建、扩建和改建项目建设质量管理。
第二章 工程建设质量管理体系
第九条 公司是基建项目的法人单位,公司工程部负责公司系统工程建设质量的归口管理。公司所属的分公司为授权实施单位(以下简称:实施单位)。实施单位基建管理部门负责管理范围内建设项目的工程质量。 第十条公司工程部职责: (一)负责对公司系统工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。 (二)负责组织贯彻并监督实施公司系统工程建设质量管理相关规定和标准。 (三)负责对公司系统工程项目验收工作进行指导,按国家和公司有关规定参与或组织相关工程的验收工作。
(四)负责公司系统220kV及以上工程项目达标投产等工作的管理、监督、指导,负责对11OkV及以下电压等级输变电工程达标投产审核批复。 (五)负责组织公司系统工程项目的优质工程及优秀设计评选,负责公司优质工程及优秀设计的推荐工作。
(六)组织重大及以上工程质量事故的调查处理工作。
第十一条 实施单位基建管理部门职责:
(一)负责对本单位管理范围内工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。 (二)负责实施公司工程建设质量管理相关规定和标准。 (三)负责本单位管理范围内工程达标投产工作,按国家或公司有关规定组织相关工程的竣工验收工作。 (四)负责配合公司组织优质工程评选。 第十二条 公司系统各工程项目,必须落实项目经理责任制。工程项目部由项目经理领导负责工程质量管理。
第三章 工程建设各方质量管理职责
第十三条 项目实施单位职责:
(一)按照基本建设程序组织工程建设。根据工程建设的实际情况,建立健全工程质量管理体系,工程招标前完成《工程建设管理纲要》的编制,制定适合本工程的质量管理实施办法。
(二)依据公司招标投标管理规定,通过招标选择有质量保证能力和相应资质等级的勘察设计、监理、施工、材料和设备供应等单位,并向其提供与建设工程有关的工程原始资料。
(三)在招标及合同文件中,明确质量标准以及合同双方的质量责任。(四)核实并监督设计、监理、施工等单位在投标文件中承诺投入本工程的
技术力量、设备和人力等资源的落实。
(五)定期组织或参加工程质量的检查指导、考核奖惩;组织或参与对工程质量事故的调查和处理。 (六)组织专业人员或委托专门机构负责重要设备(材料)的监造、出厂验收和设备运输监督管理。 (七)组织好资金供应,保证工程款按合同规定及时足额到位,不得因资金原因影响工程质量。 (八)每个合同项目和整体工程完成后,应按规定及时进行验收,未经验收合格的工程不得投入使用。
(九)建立健全工程质量管理与工程质量事故档案。
第十四条 勘察设计单位职责:(一)勘察设计单位对勘察设计质量负责。(二)按合同要求,保证供图进度和质量,负责施工图设计交底。确保勘察
设计成果的正确性。
(三)按合同要求,向现场派驻合格工地代表,核查工程现场地质等条件,对于设计自身原因造成的设计问题应及时修正,对于其他方提出的设计问题,应及时研究并给予明确的书面答复,发生变更的应及时提交设计变更
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