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浏阳市中小学校 后勤物资采购管理与流程控制 培训提纲 采购管理 学校后勤物资采购要遵守“集体研究、民主决策”的工作制度，大宗物品实行教育局登记备案，学校自行招标、定点采购模式。学校要成立后勤物资招标采购领导小组，组长由校长担任，副组长由工会负责人和总务主任担任，成员由各线工作人员和教职工代表组成。主要职责是负责招标前期准备、市场调研、产品考察等工作。后勤物资招标采购程序要符合相关法律、法规的规定，要遵循公平、公正、公开的原则，结果要进行公开公示，接受学生家长、教职员工的监督，原则上要求实行一年一定点。 （一）大宗物资采购 1、学校后勤大宗物资采购主要包括校服、煤、粮油、学生饮用奶等，其中校服、学生饮用奶的采购必须严格执行当年当季的开学收费文件标准，坚持学生自愿征订原则，送教育局审批后方可立项。 2、学校后勤物资采购同类批量预算（一个学期用量，下同）在5万元及以上的项目须进行公开招标定点，同类批量预算在1万元至5万元之间的项目须进行集体议标定点。 3、采购项目确定后，学校后勤物资招标采购领导小组负责制定招标方案和招标书，并在“浏阳教育信息网”等媒体上公开发布招标公告。 4、开标前，学校后勤物资招标采购领导小组负责组织成立评标委员会，成员由校级领导、学校工会、教职工代表等组成。教职工代表数要多于行政领导数，学校总务主任和事务长原则上不参加评标。 5、评标委员会对审查评标委员会 2.小宗物资采购流程： 管理控制 1、建立人采购和定期轮换制度。学校应实行人采购，人员不足的可由教职工陪买，原则上采购人员每学期应轮换一次。每次采购建立采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》做到源头可控，有据可查。采购包装食品时应严格查验食品生产日期、保质期，确保食品安全；不得采购质量不合格、超过保质期的食品；不得采购有腐败变质或感官性状异常的食品；不得采购《食品安全法》禁止生产、经营的食品。建立出入库管理制度。食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。规模较大的学校，应由两个以上人员签字验收。严格入库、出库检查验收，核对数量，检验质量，杜绝质次、变质、过期食品的入库与出库。出库食品做到先进先出。 食堂物品入库、验收、保管、出库应手续齐全，物、据、账、表相符，日清月结。盘点后相关人员均须在盘存单上签字。食堂应根据日常消耗确定合理库存。发现变质和过期的食品应按规定及时清理销毁，并办理监销手续。 食品贮存场所应根据贮存条件分别设置，食品和非食品库房应分设，并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识。散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、供货商及联系方式等内容。盛装食品的容器应符合安全要求。 学食堂收取伙食费应开具合法票据；支出要取得合法、有效的票据，按规定办理相应报销手续。 其他工作 1、学校食堂、商店要依法依规办理相关资质证照，做到亮证经营；食品从业人员要经过培训和健康体检合格后方可上岗。 目前，仍有少部分学校食堂、商店没有办理相关资质证照，或者证照过期失效。本次会议后，各中学要对辖区内小学进行彻底清查，督促学校做到依法依规经营食堂、商店，并坚持亮证经营。 2、学校要定期对校园食品安全进行监督和检查，做好“痕迹化管理”工作，确保无食品安全事故发生。 目前，部分学校食堂管理松散，后勤从业人员工作积极性不高，学校监督和检查食品安全工作不经常，没有过程性记录可查。原则上，学校要按就餐学生每100人配备一名食堂从业人员，并对从业人员进行日考核月评价，做到奖惩分明，充分调动其工作积极性目的。 3、学校要充分发挥膳食管理委员会和“食堂开放日”的监督职能。膳食委员会组成人员实行任期制，每届一年，到期更换；学生食堂开放每期不得少于2次，开放对象要具有随机性。建议学校要选择对学校意见大的家长和人大、政协、社区代表等有话语权的人员进行开放，真正达到监督、沟通，提升服务水平和社会满意度，为学校、为教育赢得赞誉。 4、学校要进一步落实“三同”缴费陪餐、食堂财务公示制度。教师陪餐要对学生饭菜质量、数量、口味、菜品搭配、就餐纪律等方面进行评价并记录备查。学校要每月公示食堂财务收支情况，接受学校师生家长的监督。带量 验收 合格格 由仓库保管员入库建立台账 收集有效证照、采买票据、合同等 验收不合格 采购领导小组组织签订供货合同 组织招标或议标，邀请教职工代表参加 成立学校采购领导小组 后勤处向学校采购领导小组递交书面申请 采购领导小组 3人以上现场验收签字 按合同供货 退货或换货 仓库保管员对照票据与实物进行一一验收 采购人员在购买票据上签字确认 三人以上确定购买 由后勤处2人、教职工代表1人组成采购小组 到市场货比三家