民族地区继续发展现代农业情况的调查.docVIP

民族地区继续发展现代农业情况的调查 发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，是实现农业可持续发展和构建社会主义和谐社会的必然选择。党的十七大报告明确提出，在推进社会主义新农村建设的进程中，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”，“走中国特色农业现代化道路”。我国民族地区的自然条件比较恶劣，经济文化发展还比较落后，农业基础十分薄弱，农业发展仍以传统农业技术维系，农牧民增收空间十分有限，要发展现代农业，应从当地实际出发，从最有利于农牧民、最需要解决、最有条件解决的问题着手，走一条具有民族地区特色的农业现代化道路。 一、建设现代农业是民碡地区社会经济发展的必然选择 (一)现代农业是民族地区农业发展和农民增收的必然要求 民族地区社会经济发展的支柱产业是农业，但传统农业不可能推动农业的发展和实现农业现代化，不可能解决农业、农村和农民问题。通过发展现代农业，从强化科技、完善设施、优化结构、转变方式、提高综合生产能力等方面人手，可以调整民族地区向农业生产布局，发挥区域比较优势。同时积极发展多种经营，培育壮大龙头企业，推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙等多种模式，促进民族地区向农业产业化经营。同时转变农业经济增长方式，保护和改善当地生态环境，才能有效地发展农村经济，增加收人，改变民族地区落后状况。 发展现代农业的核心问题，就是持续较快增加农牧民收入，不断改善农牧民生活。推进现代农业建设，“是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础”。现代农业通过机械化、科技技术和产业化经营提高农业效益。发展现代农业，可以促进民族地区农业产业结构调整和升级，充分利用优势资源形成优势产业，推动农业由粗放经营向集约经营的转变，提高劳动生产率和土地产出率，拓宽农牧民增收渠道，提高农牧民收入。 (二)现代农业是全面建设小康社会的重要内容 建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。现代农业的核心是科学化，特征是市场化，方向是集约化，目标是产业化。全面建设小康社会，其重点在农村，难点也在农村，尤其是民族地区的农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分民族地区农村面貌变化相对较小，一些民族地区的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农牧民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。民族地区发展现代农业，不仅有利于推进农业和农村经济结构战略性调整，全面繁荣农村经济，提高农牧民收人，而且能够有效地促进农村各项社会事业发展，推进农村社会全面进步。 (三)现代农业是维护民族团结、国家稳定的重要举措 社会主义发展的最终目标是实现最终“共同富裕”，没有民族地区的富裕，就不能叫“共同富裕”。民族地区新农村建设是全国新农村的重要组成部分，民族地区新农村建设不好，全国新农村建设任务就不能全面完成。改革开放以来，中国贫困人口已从2．5亿人减至目前的26l0万人，约占世界同期贫困人口减总量的70％。但是我国目前贫困人口所占世界贫困人口比重依然很高，而且主要集中在民族地区。所以，带动民族地区经济发展是政府的责任和神圣使命，是实现中华民族真正“共同富裕”的必然要求。加快民族地区经济发展，是逐步缩小全国各地区之间的发展差距、最终实现全体人民共同富裕的要求，也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的要求，也是维护民族团结、国家稳定的重要举措。 二、少数民族地区发展现代农业的制约因素 (一)自然环境差，灾害频繁 由于历史原因，少数民族地区大部分处于自然环境差的地带，生态环境脆弱，自然灾害频繁。如四川民族地区地貌特征十分复杂，多为高山、高原、山地，水土流失面积22万平方公里，占幅员面积的4l％ ，水土流失的陡坡耕地800多万亩，沙化、石漠化土地2590万亩，每年土壤侵蚀量约8亿吨。在阿坝若尔盖县沙漠化土地监测中发现，目前若尔盖地区沙漠化土地面积已达92．87万亩，占可利用草原面积的7．6％。另外还有受沙化威胁和严重威胁的草原面积逾203万亩，占可利用草原面积的20．8％。沙漠化侵吞了若尔盖草原上大量的草场，严重制约了这里畜牧业的发展。严重的沙漠化还使若尔盖草原经常出现恶劣的局部沙尘天气。 特殊的地形，不仅引发地震灾害，而且还频繁引发冰雹、大风、雷电、暴雨雪等气象灾害和崩塌、泥石流等气象衍生灾害。这既是民族地区区域贫困形成的一个重要原因，也是民族地区发展现代农业必须突破的自然障碍。 (二)基础设施建设滞后，环境污染严重 农村基础设施薄弱是制约民族地区现代农业发展的主要瓶颈。一是交通不便、信息不灵，农产品难以变成商品。民族地区地处边远山区，自然条件差，基础设施建设难度大，导致交通、通讯、市场等方面的硬件建设严重滞后，