澳大利亚未来体育发展规划建议.docVIP

　澳大利亚未来体育发展规划建议 A1b????? A2b(a) ????? 5500 最近，我总局体育科技代表团访问了澳大利亚体育有关部门。我们了解到： 1．澳大利亚政府目前正在制定下个世纪的体育整体发展计划，并为此成立了专门的研究班子（Sports 2000 Task Force）； 2．为此，澳大利亚体联经过认真调查研究，于今年七月向该研究委员会提出了题为“全新的形势”的报告，就澳大利亚下个世纪体育的发展，从体联的角度提出了建议，涉及到大众体育、竞技体育、体育产业等多个方面。我们通过有关人员，获得了该份报告，现将主要内容整理如下，供总局领导和目前正在制定的我国“2001～2010年体育发展改革纲要”参考。 一、过去二十五年主要体育成就 报告首先简要回顾了澳大利亚近25年来在体育方面所取得的主要成就。 1976年蒙特利尔奥运会上，澳大利亚的成绩跌入低谷，这引起了澳国人和政府的高度重视。自那时以来，政府采取多种措施，发展体育，终于使目前本国体育达到历史最佳时期。全国大众体育参与率达到合理水平，400万成年人和65％的5～13岁儿童参加体育锻炼（当然还有进一步提高的余地）；竞技体育迈入世界先进行列，拥有众多世界上一流的运动员、教练员、体育科研人员和管理人员。体育正在向产业化转变。下面是澳大利亚自1976年以来四分之一个世纪中体育的主要工作和成绩。 成立了下列重要体育机构：澳大利亚体委、澳大利亚体联、澳大利亚体育学院、澳大利亚体育反兴奋剂总署、澳大利亚统计局体育部、澳大利亚教练理事会、娱乐业职业培训理事会、各州体育学院、重点运动项目公司等； 实施了下列全国性制度和计划：全国教练员资格认定制度、“澳大利亚人体育”大众健身计划、“澳大利亚体育国际交流”计划、“澳大利亚运动医学”计划、“体育产业培训工程”、“体育娱乐培训工程”、“残疾人体育计划”、“体育自愿者计划”、备战2000年奥运会“奥林匹克运动员计划”、“体育发展计划”； 成功创立了下列活动：举办全国和地方成年人运动会、推广女子体育、成功申办2000年悉尼奥运会、设立澳大利亚体育杰出奖和体育名人堂。 联邦政府的体育经费从1975年的800万澳元增加到近年来的1亿澳元。但仅靠政府的体育经费是远远不够的，这些年来，社会对体育的支持达到近10亿澳元。此外，还有160万自愿者提供了相当于20亿澳元的支持。 二、澳大利亚未来体育发展建议 在澳体联向联邦政府21世纪体育发展研究委员会提供的发展建议的前面，用大号字和整页篇幅注明了体联总裁史蒂夫·海因斯的一句话：“在考虑澳大利亚体育未来的发展时，其危险不在于我们的目标设得过高而没有完成，而在于设得过低却完成了。”这体现了体联在提供建议、设置任务目标时的指导思想和思路。 澳体联对澳大利亚21世纪体育发展的主要建议有： 体育管理方面： ——全国性体育组织（全国性单项协会，包括其所属各州组织和俱乐部）应当是2000年后制定体育政策时考虑的重点，它们应在推动竞技体育和以社区为基础的群众体育参与方面发挥主要作用。 ——体育组织应当更强化向政府资助部门负责，同时政府应减少对体育组织的直接介入。 ——体育组织应提高管理效率，为此，应加强全面职业培训。现有的教练、办公、科研等方面的教育培训计划应当加强。 提高管理水平应充分利用信息技术，掌握信息技能，包括公务和市场化管理。 ——体育组织应加强与媒体的合作，而不是竞争，以获取投入的最大回报。 大众体育方面： ——“活跃的澳大利亚”（新推出的大众体育发展计划）应当成为加强民众体育参与的重要国策，并得到所有体育投资方的支持。 “活跃的澳大利亚”的目标应当是，增加终生体育参与人数，实现体育参与的效果，通过发展高质量的基础设施、增加机会和改善服务支持大众的体育参与。其关键是既要增加希望健身者体育参与的机会，又要使已经参加者看到参与的效果。 制定并实施新的大众体育参与计划，提高目前尚不令人满意的老年人和青少年的参与率，鼓励已经参加体育锻炼的人继续保持下去。 ——更强调发挥全国性体育组织的作用，以更好体现“活跃的澳大利亚”的效果。 ——增加对农村和边远地区人们特殊体育需求的关注。 ——进一步鼓励残疾人体育向主流体育的融合，所有体育组织都应完全承认伤残人运动员。 ——由议会批准进行体育设施需求调查，特别是进行现有体育设施的审查和明年拨款5000万澳元建设新的体育设施。 ——在原有“国家青少年体育政策”的基础上，根据新的形势，修订国家青少年体育政策（澳体联对全国的青少年体育状况做了较详细的调查，提出了存在的问题和改进建议）。 ——划拨专项资金进一步支持由澳体委和体联共同投资举办的非常成功的成年人运动会。 澳大利亚35岁以上人口占50％。到2003年，澳大利亚成年人运动会的参加人数将比1999年增加160万。对此，应增加专项拨款。