北京市西城区推进基础教育均衡发展的思考.pdfVIP

宏观经济研究 年第 期 2007 9 社会发展 北京市西城区推进基础教育 均衡发展的思考 白云生 教育均衡发展是全面实施素质教育的重要保障, 管理中心、传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业 是构建社会主义和谐社会的重要条件。在新修订的 中心。在首都核心功能城区的定位确立后,西城区委、 《义务教育法》里充分体现了推进义务教育均衡发展、 区政府在2003年提出 “三区战略”(即经济强区、文化 促进教育公平的重要理念。我国现阶段的基础教育, 兴区、环境优区),明确了教育是西城区 “三区战略”的 人民群众日益增长的对优质教育的迫切需求和优质 重要组成部分,是 “文化兴区”的主体之一。西城区近 教育资源相对不足、不能完全满足人民群众的需求, 些年来经济的高速发展,很重要的因素是教育在优化 已经成为制约基础教育发展的主要矛盾。由此,产生 投资环境、聚集各级各类发展资源、培养各类人才方 出 “择校”、“乱收费”等诸多问题,很多人称之为基础 面起到了至关重要的作用。因此,教育始终是区委、区 教育的 “顽症”。然而,人们总是把这个板子打在学校 政府高度关心、支持的重要领域。 身上,这是不公平的。教育均衡发展,为我们找到了问 2、西城区教育发展概况 题的关键,找到了解决问题的途径。近年来,北京市西 西城区基础教育的发展历史悠久,实力雄厚,百 城区在推进教育均衡发展的过程中进行了有益尝试 年和近百年的老校有30余所。这些学校传播着近现 和不断探索,取得了一些经验,同时也切身体会到:实 代科学文化知识,有光荣的革命传统和深厚的历史积 现教育均衡发展仍然任重道远。 淀,培养了数以万计的社会主义事业的建设者。近几 年来,西城区的教育事业在继承传统的基础上,不断 一、正确认识区情,明确教育定位 改革创新,成效显著。2003年第三次被评为 “全国幼 教先进区县”;同年,在北京市政府教育督导室首次对 西城区是北京市中心城区,面积31.66平方公里。 区政府和区教委的教育督导中均达到优秀等级; 2004 现有户籍人口77.05万人,常住人口近65.5万人,暂住 年被北京市委、市政府评为 “北京市教育工作先进 人口 万余人,每年还有几十万的流动人口。西城区是 8 区”。 党和国家首脑机关的现代办公区,党中央、国务院、全 由于种种历史原因,西城区的教育发展也不均 国人大、全国政协、中纪委办公地都在西城,中央军委 衡,有全国知名、办学水平很高的示范性学校,也有规 部分办事机关,近 个中央及国家部委也在西城。西 60 模较小、办学条件一般、老百姓不愿意去的学校,甚至 城区也是经济繁荣、金融活跃的商贸金融区。目前进入 也出现了大部分学生为外来务工人员子女的学校。近 财《富》全球经济 强的 家中国企业中,有 家总 500 16 9 年来,由于人民群众日益增长的对优质教育资源的迫 部在西城区。西城区又是古老的城区,很多地方是古都 切需求和优质教育资源的有限容量的矛盾日趋扩大, 风貌保护区,一些小胡同、小街、小巷、老居民区还很破