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职业教育如何为县（市）域经济服务的探讨 周正华 摘要：本文从宜城市经济的特点出发,定性地分析出了县(市)域经济发展对职业教育的呼唤,以及职业教育对县(市)域经济发展的贡献和不足。从而分析出职业教育如何为促进县域经济发展而采取的应对措施和改革措施。 关键词：县（市）域经济、环境立市 工业强市 三产活市、职业教育、 “三农” 大力发展职业教育，是提高劳动者素质和振兴经济的必由之路，必须摆在突出位置。近年来，在实践探索中，我们深刻认识到，发展职业教育是发展县域经济的潜力所在。 一、 宜城市经济的特点 近年来，宜城市认真落实科学发展观，全面实施“环境立市、工业强市、三产活市”战略，按照“农业突出工业化，工业突出农字化，三产突出人文化”的发展思路，围绕“打造绿色楚都，建设和谐宜城”的宏伟目标，苦干实干，加快发展。2007年，全市实现地区生产总值 47.59亿元，可比增长10.1%；地方一般预算收入5.42亿元，可比增长14.1%；全社会固定资产投资13.34亿元，增长18%。成为全省经济发展较为活跃的县（市）之一,并成功跻身省扩权县（市）行列。 但是宜城，没有矿产资源，没有工业基础，是个农业大县，基本上以农业为主。大冶通过本地的矿产资源优势先行一步，像南漳也有大量的磷矿，宜城的资源，一个是农业资源，二是人力资源。这两项资源可以说湖北省大部分的县市的现状。宜城也不占优，但是宜城的县域经济发展，却让大家感觉到生机和活力，可以说走的是一条贴近自身实际的路子，这条路子就是农业工业化，工业农业化。这样，宜城的招商引资方面有了依托，从而引进了一批高质量的农产品加工的企业，打造农产品-农产品加工型的产业链。 二、 宜城区域经济发展对职业技术教育的呼唤 宜城市2007年由“环境立市、三产活市、工业强市”的发展战略转变成“环境立市、工业强市、三产活市” 的发展战略。而产业结构的调整和升级，必然要求有一支与其相适应的高素质的职工队伍。要发展高新技术产业，高附加值的农副产业，用高新技术改造传统产业，用信息化带动工业化，提高整个国民经济的现代化水平，更需要一大批掌握信息技术的复合型职业技术人才。 做为农业大县市的宜城，政府的责任就是培养出真正热心农业、具有专业技术、能够开发致富、为农业经济做贡献的新型农民。所以说，农村经济发展和农民致富的根本出路在科技，科技发展的关键在人才，人才培养的主要途径在职业教育；谁重视了职业教育，谁就赢得了农村经济建设的人才，赢得了农村经济发展的明天。 要解决好“三农”问题，要实现农村经济的飞跃，农村经济要上新台阶，必须着力加强对科学技术的依靠。要从根本上解决问题，必须有大批能开发和推广科学技术的专门人才，有一支能接受科技成果素质较高的农村劳动大军，这就需要扎扎实实地抓好人才培养工作。前些年，农村初、高中学生 由于受应试教育的影响，在校没有学到一技之长，回乡后长时间无法适应工作需要，难以发挥应有作用，造成了人才智力资源的巨大浪费。这种现象与农村经济发展迫切需要人才的状况形成了非常现实的矛盾。要解决好这一矛盾，唯一途径就是通过发展职业教育提高劳动者素质。 三、大力发展职业教育是我市经济社会发展的迫切需要 （一）、当前我市职业教育发展现状分析 我市职业教育从20世纪80年代迅速发展，主要是各部门的行业学校，但在九十年代后经过市场经济的淘汰只剩下宜城市技工学校（原宜城粮校）及宜城市职业高中两所公办学校，后以出现了七八所民办职校，职高以办普通高中为主职业教育的大旗主要由我校在扛，这些年来我校共培养出中职、大专、本科等学员我达4000人以上，同时同时还肩负着农村劳动力转移培训等任务,为宜城的经济发展作出了突出贡献,而民办职校中起辅助作用,但又过多过乱,又影响了职业教育的发展,急待规范化。再加上我市职业教育因条块分割和办学体制等众多因素影响，在加快教育资源积聚、扩大人力资本开发规模、满足社会对教育的多样化需求等方面明显滞后，普遍存在办学规模小、基础能力弱、教育效益差的共性。 （二）、当前，影响我市职业教育发展的主要因素有： 1.县域经济较弱制约了职业教育的发展。一是产业空虚直接导致就业岗位不足，对职业教育的有效需求不足，学校培养的技术人才不能更好地服务于本地经济建设，只能向外输出。二是市级财力虚弱导致职业教育经费投入严重不足，办学设施落后，发展环境不宽松，竞争能力弱。 2．管理体制不顺、资源配置不合理，缺乏有效的统筹管理，相互之间缺少沟通和资源的交流与共享，使职业教育的发展缺乏合力。 3．学校本身办学水平不高。多数职业学校对自身发展定位不清、实训基地弱小、专业师资缺乏、没有多少精品专业，导致办学水平不高，加上职业学校（职业培训机构）的规模和容纳量小，数量较多，致使我市丰富的职业教育资源大量流向其他区