试析富兰克林_罗斯福政府的防护林带工程.pdfVIP

2011 年第14 期 历史教学 总第627 期 No.14,2011 History Teaching Sum No．627 试析富兰克林·罗斯福政府的防护林带工程 高祥峪 （西北师范大学文史学院，兰州730070） [摘 要]富兰克林·D·罗斯福执政时期，联邦政府在大平原地区东部实施防护林带工程。该工程可以带 来巨大的生态效益，可以改善当地的环境，但是带来的直接经济效益不大。该工程在国会遭到冷遇。罗斯福 政府与当地的农场主们开展积极的合作活动，在农场主们的大力支持下，该工程取得了巨大成就。这表明广 大公众开始主动地、大规模地参与资源保护运动。 [关键词]防护林带工程，大平原，农场主们 [中图分类号]K7 [文献标识码]A [文章编号]0457- 6241 （2011）14－0058 －05 富兰克林·D ·罗斯福执政期间，美国的资源保 用方式严重地破坏了自然环境，引起了美国思想 护运动得到了巨大发展，其中最引人注目的是联 界和政治界上层精英人士的反思。其中，荒野保 邦政府种植的纵贯中部地区的防护林带。这项规 护主张“人类应该把自然区域未加破坏地保存下 [1] (p.234) 模宏伟的工程从启动到完成，反映了当时美国资 来” ，注重大自然的美和陶冶身心的价值，其 源保护运动的时代特点。笔者拟采用环境史的研 思想在约翰·谬尔对自然风光的赞美性文章中表 究方法，分析该工程的缘起、完成情况及其影响， 达得淋漓尽致。资源保护主张“为了现在和子孙后 [1] (p.205) 揭示这一时期资源保护运动的发展特点。 代的利益，明智和节约地使用自然资源” ，它 侧重发展并且反对浪费[2] (pp.42~46)，总之“资源保护就 一 [2] (p.48) 是最好的东西让最多的人使用最长的时间” ， 它崇尚实用，有着强烈的功利色彩。 种植防护林带可以被视作是治理沙尘暴的重 罗斯福与资源保护思想代表人物吉福德·平 要举措，但是该工程的启动初衷却与治理沙尘暴 肖的关系密切，思想受其影响颇深。此外，罗斯福 并无多大关联。沙尘暴于 1930 年年底爆发，其肆 之所以能成为资源保护者，也源于其自身的生活 虐区域虽然有所变迁，但主要集中在大平原的南 经历。他在海德公园农场内土质低劣的地方植树 部地区，直到1935 年和 1936 年，才进入联邦政府 造林，分期出售所种植的各类树木，结果获得了不 的决策视野，防护林带工程才被纳入到联邦政府 菲的利润。对罗斯福而言，植树造林并非一种基于 治理沙尘暴的一揽子方案中。该工程之所以能在 美学的空洞追求，而是一笔实实在在的生意经。罗 1933 年便被提出，主要是由于罗斯福个人的推动， 斯福的亲身经历，使其在植树造林问题上的立场 并不是联邦政府为应对沙尘暴造成的环境压力而