浅谈工程建设中监理方与建设方和施工方之间的关系处理.pdfVIP

甘甘肃肃科科技技纵纵横横 建筑设计 20 12 年（第41 卷）第2 期 浅谈工程建设中监理方与建设方和 施工方之间的关系处理 李小忠 （甘肃方圆工程监理有限责任公司，甘肃 兰州 730030） 摘 要： 监理行业作为一个依法监督部门，如何才能有效融入建筑市场，如工程监理的合理定位、新纳入监理范围的安全责 任问题、工程监理与项目管理的关系以及工程监理的国际接轨等等，这些问题则是每一位工程监理从业人员都需要认真思 考的内容之一。本论述以监理工程师的角度，结合笔者从业经历，从几个方面对工程建设中三方的关系处理做了一些初步的 思索和探讨。 关键词：工程监理；建设项目；项目管理 我国自上世纪80 年代末在建筑领域引入监理机 自己的产品而已。 制以来，经过三十多年的健康发展，监理机构作为建设 2 工程监理如何协调甲乙双方之间的矛盾 项目中的重要一方其主体地位已经奠定，并且得到了 社会各界的广泛认同。同时，监理机构所实施的监督机 一般来讲，工程监理和施工单位都是受雇于甲方， 制对保证工程建设项目的质量、进度、投资、安全目标 为甲方服务。出现问题，监理应站在公平公正的立场想 的实现等起到了非常重要和不可或缺的作用。然而，监 办法化解施工和甲方的非原则问题，而不是站在甲方 理行业作为一个依法监督部门，如何才能有效融入建 的立场增加甲方与施工方之间的非原则性问题的难 筑市场，如工程监理的合理定位、新纳入监理范围的安 度，这样对工程建设不利。按常理，监理作为甲方的雇 全责任问题、工程监理与甲乙双方和项目管理之间的 员，当然应该维护业主的利益。但不能帮着建设单位干 关系，以及工程监理的国际接轨等等，这些问题则是每 违规的事，而是要想办法早点平息纷争，在不降低质量 一位工程监理从业人员都需要认真思考的内容之一。 要求的前提下把工程进度搞上去，这也是符合业主利 益的。重要的是要坚持原则，要有策略的公平、公正去 1 工程监理、建设方和施工方三者在项目合作 处理问题，偏向任何一方，只会是矛盾加剧。 中的关系与职责 如果问题得不到及时处理，则必将会影响到工程 建设单位与监理单位和施工单位之间均是委托合 的进度、质量、投资，乃至带来更多的后遗症，将来监理 同关系，建设单位是委托者，而后者是被委托者，所处 也不好交差，因为监理的任务越来越重了。因此在双方 地位平等。其职责要看合同相关条款的约定，建设方主 矛盾产生后，作为监理单位必须站在公正合理的立场 要职责是提供必须由建设单位来完成的工作或便利； 上，及时处理建设单位与施工单位的矛盾。具体来说应 监理方主要职责是受建设方委托，完成对工程项目的 该坚持实事求是，不仅要熟悉有关的建设工程合同条 依法监督，并配合项目施工的安全管理工作；施工方主 款，更要注重提高专业技术能力和综合分析判断问题 要职责是受建设方委托，保质保量并按期完成工程项 的能力，才能应对工程中的各种问题，将矛盾化解。 目，交付建设单位使用。 3 工程监理与建设单位的关系处理 监理单位与施工单位二者，同样都是建设单位的 乙方。从法律角度讲，二者无关系，都是为建设单位提 3.1 对甲供材料的处理 供产品或劳务服务，获取相应的报酬。只不过是二者的 对于甲方单位提供的材料，监理也应该像对待施 产品不同，监理单位受建设单位委托（也是建设单位与 工单位自购的一样，需要合格证、自检报告，然后做见 监理单位合同中规定的监理的职责）去管理、监督工程 证取样，