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健全我国清洁生产机制途径的探讨 PrObetOthe ofB CleanerPrOduCtlOninOur Wayu-Iding System COunt吖 李岩 (中田人民大学商品学系，北京 100872) 摘要本文从清洁生产的本质出发，指出我国实施清洁生产的困难和同题，并从技术机制、激励机制和管理机制三方面探 讨如何建立健全我国的清洁生产体系。 关■谰 清洁生产技术机制激励机制管理机制 清清生产是以技术创新为先导，沿着整个的产品生命周期 变。企业环境技术创新能力的提高会直接影响企业环境竞争 进行生产和管理的全新的生产方式，完全区男0于企业现行的末 力，企业环境竞争力现在越来越受到重视，成为衡量企业的竞 端治理方式．因而对环境管理部门和企业都是巨大的转变。其 争力之一。如果我国企业依然如故，在国际竞争中将处于非常 中，如何建立和完善清洁生产的技术机制、管理机制、激励机 不利的地位。 制，则是健全清洁生产机制的关键所在。 国家对企业环境技术创新应予以支持和关注，并从宏观上 把握。有利于企业的技术创新按照一定的轨道运行。例如美国 1 运用技术机制突破制约清漕生产的瓶颈 等很多发达国家都定期公布清洁生产关键技术，国家对清洁生 进行清洁生产首先是对生产和工艺进行审计盘查，寻找一 产技术的研发(R＆D)予以宏观指导，并在公布的技术方面投入 切可能减少排放物、废弃物以及减少原材料和能源使用的机 资金，使得研发有的放矢，使有限的资金发挥最大限度的效 会，然盾通过改进相关的技术和工艺流程，达到减少对环境和 用。我国应逐步建立各级清洁生产技术交流中心，公布现阶段 人体的风险。实施清洁生产的关键是对技术的改进。即通过技 我国的关键清洁生产技术，协调各地的清洁生产技术的转让， 术创新来达到环境与经济发晨的协调。 发布清洁生产信息，促进企业进行清洁生产创新。 对于我国大多数的中小企业而育。技术创新的能力较弱， 1．2 啊家应加大对清洁生产技术研发的投入 很多企业没有能力开发相关的清洁生产技术。使得清洁生产难 国家对清洁生产技术研发投入的力度，也直接关系企业的 以推广。那使一些过去清洁生产试点的企业．试点结柬后也不 技术创新能力的提高。目前，我国社会所需的最终产品仅占原 再继续清洁生产。我国与发达国家进行清洁生产的情况不同： 材料的20％一30％，而其余的70％一80％资源均在生产过程 发迭国家走的是先发晨，然后进行治理的道路。当清洁生产及 中转化为环境中的废弃物。造成资源的极大浪费和环境污染的 相关概念在七、八十年代提出时。其经济技术水平巳达到一个 加剧，企业必须通过清洁生产改变以往的粗放型的经济发展战 相当的水平l我豳是借鉴发达国家走过的道路，避免重复先污 略。国家在相关的清洁生产技术研究和开发方面加大投资强度 染后治理的方式，在发晨的冈时进行生产方式的转变，也不能 将有利于企业的技术创新能力的提高。据日本学者的研究显 完全将国外的经验照搬，因而我国进行清洁生产的难度更大。 示。1992年日本制造业单位重量产品能量消耗指数仅为1974 1．1 摄寓企业的技术创新能力■薹企业和蛋家的共同努力 年的55％左右，其中R＆D投入强度对能耗下降的贡献率为 如何提高企业的技术创新能力是进行清洁生产的关健之 47．5％，能量技求替代的贡献率“％，而能量价格上涨因素仅 一。企业的技术创新一方面是企业自主开发相关的清洁生产技 为8．5％。由此可见，国家必须加大相关的技术投入，促进整个 未，这对于大中型企业而育比较逶合，这类开发的清洁生产技 行业由依靠外延增长的粗放型向集约型的转化。 木具有较强的专属性，也容易使企业在竞争中获得利益；另一 很多企业由于缺乏必要