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大连工业大学纵向科研经费使用管理办法(暂行)
第一章 总则
第一条 为进一步加强科研经费管理,合理有效地使用科研经费,根据国家有关法律、法规和政策,结合我校科技工作实际,制定本办法。
第二条 纵向科研经费是指我校独立或联合承担的各级政府和行业主管部门下达的各类科研计划项目经费、经我校认定的按纵向科研项目管理的项目经费以及学校设立的校内科研项目经费。
第二章 管理体制
第三条 学校按照统一领导、分级管理、责任到人的原则,实行科研经费校长责任制。在校长的统一领导下,分管财务、科研工作的校领导对科研经费的管理和使用分工负责。
第四条 科学技术处(产业办)(以下简称科技处)负责项目管理,协同财务处指导项目负责人编制经费预算、核定科研经费的类型、跟踪经费拨付情况,承担相应的科研管理责任。
第五条 财务处负责科研经费的财务管理和会计核算工作,会同科技处指导项目负责人编制项目预算,审查项目决算,指导、监督项目负责人在其权限范围内科学、合理使用科研经费,配合科研项目上级主管部门完成对科研经费的审计、检查工作,承担相应的财务管理责任。
第六条 纪检监察审计处负责科研经费的审计和监督,按国家和学校的要求,定期对科研经费使用和管理进行检查或专项审计,监督、检查项目负责人按照项目预算或任务约定在其权限范围内使用经费,确保科研经费合理使用。
第七条 学院(部)负责领导和督促本单位科研工作的正常开展,根据学科特点和项目实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保证,承担本单位科研经费的监管责任。
第八条 项目负责人负责编制纵向科研经费预算和决算,严格按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定以及主管部门批复的预算和任务约定,合理安排经费支出,保证纵向科研经费专款专用。项目负责人应自觉接受经费主管部门和学校科研、财务、审计部门的财务监督检查。项目负责人对科研经费的使用的真实性、有效性和合法性承担直接的经济与法律责任。
第九条 学校相关职能部门要在纵向科研经费管理工作中各负其责,密切配合,建立有效的监管机制,共同做好学校纵向科研经费管理工作。
第三章 预算管理
第十条 纵向科研经费实行预算管理,项目负责人应按照相关经费管理办法,根据项目研究的合理需要,遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性原则,并依据所附各类纵向科研经费预算报表编制格式及项目内容说明编制切合实际的项目经费预算。
第十一条 科研经费预算是科研经费收支、结题的基本依据,项目负责人应严格按照项目主管部门批复的预算执行。上级主管部门无明确要求的由项目负责人根据相关科技政策编制预算经科技处批准后执行。
第十二条 科研经费预算包括收入预算和支出预算。
第十三条 收入预算包括同一项目不同来源渠道的经费,即申请的专项经费和自筹经费。除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他货币资金等。
第十四条 支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用,直接费用各项支出不得简单按比例编制,间接费用按国家政策要求编制。
第十五条 直接费用是指在课题研究过程中发生的、与研究活动直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
(1)设备费:是指在项目实施过程中购置、运输、安装或试制专用仪器设备,以及对现有仪器设备进行升级改造或租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。
科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产,均属于国有资产,纳入学校资产管理,其购置和处置须按国家和学校有关规定办理。
(2)材料费:是指在项目实施过程中所消耗的各种原材料、辅助材料等低值易消耗品的采购、运输、装卸和整理等费用。
(3)测试化验加工费:是指在项目实施过程中所发生的检验、测试、设计、化验及加工等费用。
(4)实验外协费:是指在项目实施过程中所发生的委托外单位或合作单位检验、测试、设计、化验及加工等费用。
(5)燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料等费用。
(6)差旅费:是指在项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 差旅费的开支标准按国家有关规定执行。
(7)会议费:是指在项目实施过程中组织开展相关的专题技术、学术会议、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。
(8)国际合作与交流费:是指在项目实施过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费开支严格执行国家外事经费管理有关规定。
(9)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项
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