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现当代中美问题 制作:316室 317室 (一)美国对华经贸“政治化”的表现 中美贸易不平衡问题的政治化 人民币汇率问题的政治化 中国出口产品在美“市场经济”地位问题的政治化 贸易救助问题的政治化 出口控制问题的政治化 投资问题的政治化 中美贸易不平衡问题的政治化 关键词:贸易逆差 贸易赤字 全球化生产体系 美国对华贸易逆差的主要原因: 国民储蓄率过低、过度消费等国内因素是导致美国对华贸易逆差迅速扩大的主要原因。 美国政府和舆论在明知中美经济“利益”大致平衡的情况下仍然跟随保护主义利益集团炒作贸易不平衡的问题,主要目的:在于利用该问题向中国施压,以求进一步打开中国市场。 人民币汇率问题的政治化 关键词:低估 格拉海姆—舒默法案 27.5% 关税 修改议案 美称人民币对美元汇率低估近25~40% 美国国会议员: 1、要求人民币直接升值,否则对中国所有输美产品征收27.5%的关税。 2、要求修改“操纵汇率”标准的立法议案等 中国出口产品在美“市场经济”地位问题的政治化 不承认中国的“市场经济”地位 承认俄罗斯的,但俄的远不及中国 贸易救助问题的政治化 在反补贴(平衡关税)、保障措施等贸易,美国实施双重标准。 美一方面继续维持中国的“非市场经济”地位不变,对中国产品征收“反倾销税”,另一方面又开始征收反补贴税,对中国产品采取“双重”惩罚措施。 出口控制问题的政治化 冷战后,美国政府继续以“国家安全”为由,在对华出口上实行较严的管制,大量军民两用技术产品贸易受到限制。 布什政府上台以来更是以“反扩散”为借口禁止美国产卫星由中国火箭发射。 投资问题的政治化 美国对于中国的高科技、能源等产业的 投资十分的警惕。 2005年,美国国会通过议案,反对中海油并购美国尤尼科石油公司。 中国联想公司对美国IBM个人电脑事业的并购虽获成功,但是在美国后续的市场运作与销售中屡次遭受政治因素的干扰。 (二)美国对华经贸摩擦“政治化”问题的深层原因分析 经过经济全球化多年来的发展,美国经济正从一个内向型发展为主的经济体转变为一个外向型经济体,美国经济对全球经济的依赖性大大增强。 美国经济形态发生巨大变化,大大提高了对海外经济利益的关注。 美国参与经济全球化日益加深,带来了国内阶层分化,国内政治社会矛盾显著上升。 美国反对贸易自由化的势力不断上升,形成对政府贸易政策的压力。 中国融入全球经济的速度最快,上升程度最大,成为美国保护主义势力首当其冲的打击对象。 *美国经济对全球经济的依赖性大大增强 2倍 40亿 一半 美经济学家: 美国的繁荣和稳定在很大程度上取决于那些发生在国外,且美国无法左右的事件和活动。 美国参与经济全球化日益加深,带来了国内阶层分化,国内政治社会矛盾显著上升 悖论:美从全球化中受益最大,但美国又存在着最激烈范围最广的反全球化运动。 美经济学家保罗.克鲁格曼指出:全球化造成美国“中产阶级”缩小,贫富悬殊扩大。美最富裕的前10%的家庭2004年拥有了美国净资产的69.5%,而后50%的净资产份额只占到2.5%。贫富悬殊扩拉大导致美国各阶层的紧张关系,要使国内安定需要找到一个对外“发泄”不满的出口,中国自然成其最方便的“靶子”。 美国反对贸易自由化的势力不断上升,形成对政府贸易政策的压力 美国精英人士对贸易问题看法正在发生变化。诺贝尔经济学家保罗.萨缪尔逊转变了支持自由贸易的立场,反对“外包”,认为中国、印度的经济崛起,将导致美国经济的衰退。 中国融入全球经济的速度最快,上升程度最大,成为美国保护主义势力首当其冲的打击对象 美国对华贸易逆差增长过快,中国在加入世界贸易组织后市场更加开放,成为全球的重点。美国在“先进技术产品”方面出现巨额对华赤字,引发美国社会的普遍恐慌。 二、美国对中国“两面下注” 1 松绑日本抗衡中国 2 妄想携印治华(印度) 3 打造区域性力量第三极 (1)大力扶植印尼 (2)与越南越走越近 三、美欧“跨大西洋对话”及其对中国的影响 一 美欧共同体的担忧和分歧 (一)共同担忧 1、民主与人权 2、能源与环境 (二)分歧 1、对华经济关系 2、欧盟对华军售解禁问题 3、台湾问题 四、中美军事力量 引子: 2008年3月3日,美国国防部正式公布《
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