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第十章 保护城乡环境和农业环境的法律规定 一、保护城市环境 1．城市环境定义：是指以城市居民为中心的城市区域范围内各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。 2．保护城市环境的法律规定 1987年《关于加强城市建设工作的通知》 1989年《城市规划法》 1992年《关于进一步加强城市环境综合整治工作的若干意见》、《城市绿化条例》、《城市园林绿化管理暂行条例》 1）制定城市规划应当注意保护城市生态环境的规定； 2）城市环境综合整治的规定； 3）城市绿化的规定。 二、保护乡村环境 1．乡村环境定义：乡村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括该区域范围内的土地、大气、水、动植物、交通、道路、设施、构筑物等。 2．保护乡村环境的法律规定 1）乡村建设用地的规定； 2）乡（镇）村规划建设管理的规定； 3）乡镇企业环境管理的规定。 3）乡镇企业环境管理的规定。 ①调整企业发展方向。要因地制宜地发展无污染和少污染的行业。 ②合理安排企业布局。在需要特别保护的地区内，不准建设污染环境的企业。 ③严格控制新污染源。新建、改建、扩建或转产符合环境保护的法律、法规规定的企业，必须严格执行环境影响评价、“三同时”等制度。 ④坚持制止污染转嫁。 ⑤县长、乡（镇）长要对本地区的环境质量负责。 ⑥对乡镇企业从事下列生产项目，坚持予以取缔或者关闭。严禁非法进口、加工、利用境外固体废物。 3）乡镇企业环境管理的规定。 ⑦禁止乡镇企业新建国家法律、法规和《关于加强乡镇环境保护工作的规定》第二条规定必须取缔或关闭的生产项目。 ⑧乡镇企业必须严格遵守国家环境保护的法律、法规。必须保护耕地和生态环境，特别要加强对生活饮用水源和灌溉、养殖等水域的保护，不得破坏自然保护区和文物古迹。造成生态环境严重破坏的，要限期进行治理和恢复，未完成治理任务的要坚决停产或者关闭。 ⑨地方各级人民政府要切实加强对乡镇企业的监督管理。 三、保护农业环境 1．农业环境，是指影响农业生物生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括农业用地、农业用水、大气和生物等。 2．保护农业环境的法律规定 1993《农业法》； 1994《基本农田保护条例》(99.01修订)； 1）保护农业生态环境的规定；合理利用资源，推广生态农业。 2）防治农业环境污染的规定； 造成农业环境污染的污染源有 ①工业污染源，主要指工矿企业排放的“三废“污染源； ②农业污染源，主要指农用化学物质污染源，如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂等； ③城市污染源，主要指城市排入农业环境中的垃圾、生活废水污染源。 《农业法》规定，农业生产经营组织和农业劳动者应当保养土地，合理使用化肥，农药，增加使用有机肥料，提高地力，防止土地的污染、破坏和地力衰退。 《水污染防治法》规定向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准； 利用工业废水和城市污水进行灌溉，应当防止污染土壤、地下水和农产品。 使用农药，应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准；运输、存贮农药和处置过期失效的农药，必须加强管理，防止造成水污染。 县级以上人民政府的农业管理部门和其他有关部门，应当采取措施，指导农业生产者科学，合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。 《固体废物污染环境防治法》对防止或者减少农用薄膜对环境的污染也作了规定。