第二讲信息网络安全监察法规.pptVIP

熊猫烧香案例讨论 信息网络国际联网安全管理 第一节 计算机国际互联网的发展与社会安全问题 一、互联网简介 1、互联网的特点 大、快、广 资源共享 实时交互 2、互联网功能用途 电子邮件 网络新闻组 电子公告栏 文件传输 远程登录 互联网导航助手 万维网 视频应用 互联网的应用 Internet的应用业渗透到了各个领域，从学术研究到股票交易、从学校教育到娱乐游戏、从联机信息检索到在线居家购物等。据统计，目前在Internet的域名分布中，.com--即商业所占比例最大，为41％；.edu--（科教）已退居二线，占有30％分额。去年在Internet的成长中，商企界的成长占了其中的75％。 未来其应用将涵盖从办公室共享信息到市场营销、服务等广泛领域。另外，Internet带来的电子贸易正改变着现今商业活动的传统模式，其提供的方便而广泛的互连必将对未来社会生活的各个方面带来影响。 二、互联网上存在的安全问题 1、互联网的开放性和无政府状态 互联网的开放性 互联网的无政府状态 免费资源的乱用 公用账号和网吧及异地入网给管理带来困难 2、互联网的社会安全问题 敌对势力意识形态渗透与国家安全 色情读物、淫秽音像信息的泛滥 暴力读物的传播和犯罪技巧的传授 各种犯罪活动 黑客技术和病毒入侵，破坏国家重要网络系统运行 网络无整体规划和设计，网络拓补结构不清晰以及容错及可靠性能的缺乏，而这些对于商业领域的不少应用是至关重要的。安全性问题是困扰Internet用户发展的另一主要因素。 虽然现在已有不少的方案和协议来确保Internet网上的联机商业交易的可靠进行，但真正适用并将主宰市场的技术和产品目前尚不明确。 另外，Internet是一个无中心的网络。所有这些问题都在一定程度上阻碍了Internet的发展，只有解决了这些问题，Internet才能更好的发展。 第二节 信息网络国际联网安全保护管理办法 一、我国信息网络国际联网的有关法规 1996年2月1日 《中华人民共和国信息网络国际联网管理暂行规定》 1997年12月 《中华人民共和国信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》 二、《信息网络国际联网安全保护管理办法》 1、《办法》的适用范围和公安机关职责 适用范围： 中华人民共和国境内任何单位和个人的信息网络 调整对象： 中华人民共和国境内从事信息网络国际联网业务的单位和个人 公安机关职责： 对各部门、各单位的信息网络国际联网的安全保护管理工作实施监督、检查和指导，督促限期改进安全保护管理工作中不安全的隐患，对违法行为和犯罪案件进行跟踪查处，未实施安全保护管理工作提供可靠地监督保障机制。 2、安全责任、义务和法律责任 安全责任和义务 对互联单位、接入单位和使用信息网络国际联网的法人和其他组织应建立健全各类安全制度，如信息发布登记制度 谁主管，谁负责 法律责任 规定了警告、罚款、停止联网、停机整顿、建议吊销经营许可证或取消联网资格 以教育为主，处罚为辅 三、正确贯彻执行《办法》 1、提高认识，明确目标 2、加大宣传力度，学习宣传《办法》 3、建立安全组织，健全各项安全管理制度，落实安全管理责任 4、充分调动和发挥各方面的积极性 5、推广采用安全技术措施，提高防御入侵能力 第三节 加强对信息网络国际联网的安全管理 一、对联网单位加强安全检查 安全监督检查内容 各种记录和制度 安全技术措施 二、强化联网单位的安全管理 1、加强对从事信息服务的联网单位的管理 2、加强对开办电子公告系统联网单位的管理 3、加强对使用公用账号联网单位的管理 4、加强对网吧的管理 三、计算机信息系统国际联网备案制度 考虑：为什么要实施备案制度？ 目的: 增强安全管理意识 强化安全管理制度 防止控制信息出入 便于公安行使职能 安全监督管理基础 第一节 信息网络安全监察法规概述 1、网络社会不同于现实社会 一、网络安全立法的必要性和紧迫性 2、信息系统和网络是一种新生事物 一、网络安全立法的必要性和紧迫性 3、信息是一种无形资产 一、网络安全立法的必要性和紧迫性 二、网络安全法律的作用 1、法律有威慑作用，可以制约人的行为 2、法律有强制作用，强迫人们一律遵循 3、法律具有权威性，具有最终裁决效力 4、法律具有公正性，可以平衡各种关系 三、网络安全立法的原则 1、创新与继承相结合 2、立足中国国情与借鉴国外经验相结合 3、鼓励与限制相结合 4、稳定与发展相结合 5、网络安全综合治理 四、网络安全立法的特点 1、技术性 2、复杂性 3、国际性 4、长期性 5、不完善性