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关于促进微山县向生态县建设发展的建议???? 按照县政协关于政协委员开展学习调研的要求,我和其他几位委员对我县生态县建设情况开展了专题调研。我们先后深入乡镇(街道)、企业及生态县建设职能部门,就全县水污染防治、城市污水处理、垃圾填埋工程、畜禽污染治理、渔业环境问题和重点污染整治等情况进行了调查了解,现作如下汇报。一、我县生态县建设取得了显著成绩???? (一)强力推进水污染防治,治污迎查工作卓有成效为了保证南水北调水质安全,迎接国家淮河流域水污染防治工作考核,我县成立了书记、县长同时任指挥长的水污染防治指挥部,抽调了38名同志组成办公室,专职从事这项工作。县主要领导多次主持召开会议安排部署,并亲临现场督促检查,分管领导每周调度一次。我县重视程度高,投入资金大,治污迎查工作取得了阶段性成果。有些工业污染防治项目治污迎查的力度大,起点高,排水稳定达标,环境综合整治效果好,已成为全市的亮点工程。县污水处理厂倒排工期,加快项目建设,老运河管网截污工程按期完成。截蓄导用工程建成。新薛河人工湿地工程建成并发挥作用,被国家环保部长誉为“水污染治理的典范”。环境安全防控能力得到加强。其他项目工程能够按照国家迎查的标准要求,采取有力措施完善提高,全面提升了我县整体环境水平。???? (二)大力发展生态经济,加快结构调整步伐首先,积极推进农业标准化、产业化进程,农字号企业数量不断增加,规模不断膨胀。第二,大力开展“一池三改”,秸秆综合利用率明显提高,生态农业格局基本形成。第三,大力发展循环经济。重点拉长煤炭产业链条,积极推进焦电、热电、机制焦和煤化工项目建设,搞好余热余压利用、能量系统优化、热电联产、煤矸石综合利用等重点工程。第四,继续实施封山育林、苗木花卉基地、经济林基地、速生丰产用材林基地、绿色通道建设和南四湖自然保护区六大林业工程。???? (三)强化基础设施建设,人居环境更加和谐一是旅游业蓬勃发展。我县确立了“合理布局、深度开发、突出生态、服务度假”的旅游开发指导思想,明确了“以大运河为轴线,以县城为中心,以微山岛、南阳古镇、独山岛为重点,辐射带动全县”的旅游发展格局。微山湖景区已获得“国家AAAA级旅游景区”、“国家级农业旅游示范区”等品牌。二是确立了“滨湖生态宜居”的城市发展定位。老城区主要道路与开发区东西贯通,104国道北扩南延后已成为县城发展的中轴线。启动了南部滨湖新区规划设计。旧城改造迈出新步伐。小新河治理全面完成,成为城市新的休闲景观带。城区老运河截蓄导用工程、垃圾处理场工程、汽车客运总站、微山湖物流中心等一批标志性项目投入使用。微山经济开发区功能得到显著提升。山东润峰集团1兆瓦太阳能电站并网发电。城市功能和环境容貌得到不断提高和改善。????? (四)人工湿地建设步伐加快,小流域治理取得明显成效我县是南水北调东线工程的重要通道,南四湖担负重要的调蓄功能,必须确保调水水质安全。为此,我县在南四湖实施人工湿地水质净化和退耕还湿工程。先后投资建设了新薛河、昭阳湖、十字河、蒋集河四个人工湿地。新薛河人工湿地示范区已经形成近5000亩的湿地规模。完成了退耕还湿2万亩,保护恢复湿地6万亩。湿地的保护和建设使水生植物明显增加;渔业资源结构得到改善,多年绝迹的大银鱼、小银鱼、刀鲚等迅速恢复;鸟类明显增多。根据最新监测数据显示,南四湖上级湖、下级湖水质,为近几年最好水平。一个具有生物多样性、强水质净化能力和优美景观效果的人工湿地生态系统初步形成。二、存在问题????? 从调查的情况看,我县生态县建设存在的主要问题是:??? (一)脆弱的生态环境还没有从根本上得到改变,地区生态环境进一步恢复和改善的难度加大。主要表现为:南四湖承接周边36个县市区的客水,其中包括很多工业污水和生活废水,且大部分没有经过处理,给我县水污染综合防治工作带来困难。??? (二)生态县建设和城镇生活污染整治工作任重道远。生态县建设是一项系统工程,涉及领域广,投入资金大,见效慢。由于缺乏资金,绝大部分乡镇未建立垃圾处理场和污水处理设施,垃圾露天堆放,污水直排,造成二次污染。??? (三)实施退耕还湿项目难度加大。随着退耕还湿项目的实施,特别是粮食价格不断上涨,退耕还湿工程难以推广,甚至出现了反弹的情况。??? (四)南四湖渔业环境问题依然突出。近年来,南四湖污染死鱼案件年年出现,渔民的养殖和捕捞环境遭受破坏,上访案件时有发生。湖区违章圈圩由来已久, 局部高密度养殖造成水域污染压力越来越大,渔业功能规划难以落到实处,渔业的可持续发展面临极大挑战。三、几点建议???? 为深入学习实践科学发展观,着眼于“推进科学发展新跨越、建设和谐秀美新微山”,进一步加快推进生态县建设步伐,提出以下建议:???? (一)加强宣传教育,形成全民共建生态县的良
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