共建文明城市 共享幸福生活(陈润儿).docVIP

?共建文明城市 共享幸福生活 ——在省会共创文明城市经验交流会上的讲话 ????今天，在这里召开省会共创文明城市经验交流会，总结工作，交流经验，分析形势，部署任务，动员和组织中央驻长单位、省直机关单位和长沙广大干部群众一道，奋发进取，同心协力，共建文明城市，共享幸福生活。等会，（省委）周强书记将作重要讲话，我们要认真领会、抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见： ????一、近年来省会创建全国文明城市的总体情况 ????多年来，我们围绕把长沙创建成为全国文明城市的奋斗目标，脚踏实地，努力攀登，矢志不移，全力创建，一抓就是十年。尤其是2008年争创第二届全国文明城市以来，得到了省委、省政府的大力支持、中央驻长单位和省直各部门的广泛参与和全市上下的积极响应，文明创建以前所未有的力度和影响融入发展大局、落到工作实处、走进百姓生活。 ????1、坚持从战略高度来把握。文明程度的高低，彰显的是城市底蕴、城市品位和城市形象。近年来，长沙始终把创建文明城市作为推动经济社会发展的重大战略，掀起了全民参与的创建热潮，形成了你追我赶的创建局面。生动的实践让我们充分认识到，文明城市创建的意义重大，影响深远。一是体现了科学发展的丰富内涵。全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价。可以说，一本《全国文明城市测评体系》，就是一部如何落实科学发展观的“操作手册”。其中包含的“八大环境”和“一大活动”，即“廉洁高效的政务环境”、“民主公正的法治环境”、“公平诚信的市场环境”、“健康向上的人文环境”、“有利于青少年健康成长的社会文化环境”、“舒适便利的生活环境”、“安全稳定的社会环境”、“可持续发展的生态环境”和“扎实有效的创建活动”，是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的四位一体，是以人为本、创建为民的深刻诠释，是转变发展方式、提升城市品质的直接检阅。如果把文明城市创建仅仅理解为搞搞卫生、擦擦玻璃、清清门面，仅仅局限于精神层面、道德环节、文化方面，就会偏离本质、背离实质。只有把它作为围绕发展、服务发展、着眼发展的系统工程来抓，才能赢得水到渠成的效果。二是反映了城市竞争的综合实力。全国文明城市的评选有很多硬指标、硬任务，是对经济发展、城市功能、文明程度、创业环境、宜居条件的综合考评。它看重的是城市整体实力，考察的是城市整体水平。从评选办法看，其他各种国家荣誉只能作为全国文明城市测评的加分项目，而进入全国文明城市行列的，必须是综合的“全能选手”，而不是单一的“单项冠军”。从前两届评选出的全国文明城市来看，一个突出的特点就是东部经济发达地区居多。这就促使我们在文明城市创建过程中，要始终注重全面把握、注重整体提升，把工作延伸到各个领域、兼顾到每个方面，防止顾此失彼、因小失大。三是突出了社会管理的全面创新。在市场经济条件下，政府的职能集中体现在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。作为城市政府而言，社会管理的核心是管理城市。无论是从社会群体、社会关系、社会利益来看，城市都是社会文明的体现、社会发展的象征、社会管理的重点。创建全国文明城市，很多项目都是公共管理、公共服务、公共安全的内容，这无疑为我们加强和创新社会管理提供了有利契机，搭建了良好平台。四是顺应了人民群众的热切期待。随着人民群众生活水平的不断提高，需求层次也在不断提升，迫切要求有更加文明舒适的生活居住环境、更加丰富多彩的精神文化生活。而全国文明城市的评比，十分看重市民的支持率、认同感和满意度，十分看重民主公正、诚信守信、平安和谐、安居乐业。由此可见，群众的需求与创建的要求、群众的诉求与创建的追求是一致的。深化城市文明创建，提升城市文明程度，本质上就是让广大市民增强安全感、归属感、幸福感和自豪感，让长沙成为精神高尚、环境优美、社会和谐、发展永续的创业之都、宜居城市和幸福家园。 ????2、注重用全局视野来推进。多年的实践告诉我们，就创建抓创建往往事与愿违，跳出创建抓创建必将事半功倍。在新一轮的文明城市创建中，我们始终认为创建全国文明城市对长沙来说，不是权宜之计，而是战略之举；不是一般要求，而是崇高追求，从而做到整体把握、全面提升。一是作为实践科学发展的一个载体。科学发展不是空洞的口号，需要有实实在在的载体作支撑。近年来，我们把创建全国文明城市作为统筹经济、政治、文化、生态全面协调发展的重要载体，并以此为“指挥棒”和推动力，来检测和评价全市各级各部门实践科学发展观的成效。围绕全国文明城市的价值取向和创建要求，我们在发展上实行“三个转变”，即在城市发展上，从注重投资拉动转向注重培育高端产业；在城市定位上，从注重城市扩张发展转向注重城市集约发展；在建设要求上，从注重城市形态框架转向注重城市承载功能。二是作为创新社会管理的一大抓手。坚持把创建文明城市作为加强社会管理的一大目标、一大动力和一大抓手，