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村财务公开制度 一、公开内容??????? 1、财务计划????? ? ?? ①财务收支计划；②固定资产购建计划；③农业基本建设计划；④兴办企业及资源开发投资计划；⑤收益分配计划。??????? 2、各项收入?????????? ①财政转移支付资金；②发包及上交收入；③村集体统一经营收入；④土地征用补偿费；⑤救济救灾扶贫款；⑥上级部门拨款；⑦“一事一议”筹集的资金；⑧其他收入。??????? 3、各项支出?????????? ①生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）；②公益福利事业支出（包括购建公益性固定资产支出）；③村组干部报酬及奖金；④集体统一经营支出；⑤救济救灾扶贫专项支出；⑥土地征用补偿费分配方案及发放情况；⑦其他支出。??????? 4、各项财产?? ? ? ? ? ①现金及银行存款；②产品物资；③固定资产；④对外投资；⑤其他财产。??????? 5、债权债务?? ? ? ? ? ①农户往来；②内部单位往来；③外部单位和个人往来；④银行（信用社）贷款；⑤其他债权债务。??????? 6、收益分配? ? ? ? ?? ①收益总额；②缴纳税金数额；③提取公积公益金数额；④提取福利费数额；⑤投资分利数额；⑥其他分配。??????? 7、农民负担开支公开。??????? 8、粮食直补、退耕还林还草款物发放情况公开。??? 二、业务量大的村，必须在每月上旬公布上月的收支情况，业务量小的村，每季度公开一次。年底要进行一次总公布。??? 三、乡（镇、办）会计核算服务中心每月上旬将各村上月的财务收支明细情况采用微机汇编的形式打印成表，给村两份，一份张贴于村财务公开栏中，一份由村留存备档。有条件的村将财务公开情况拍照或录相存档。??? 四、重大工程项目开支、粮食直补资金、救济救灾扶贫资金和土地征用补偿费发放等群众关心的事项，不受时间限制，及时公开。??? 五、村设立财务公开意见箱，并在财务公开栏内公布乡（镇、办）经管站及会计核算服务中心的监督电话号码。村负责人在财务公开后，定期接受群众质询，解答群众疑问，同时做好解答记录。??? 六、镇农经中心坚持每半年对全区的农村财务管理和财务公开情况进行一次大检查，并根据检查情况综合评比，进行通报。 财务开支审核制度 ? 1、实行印章、签名、公章备案制。各村必须指定审批人所用印章、理财小组专用章以及审批人签字字模，凡无备案印章、签名或公章的，资金管理会计有权拒付，代理记帐会计有权拒绝入帐。 2、村级支出的结算由各村报帐会计负责组织。 3、民主理财小组必须每季度定期对具备各种要素、符合财务规范的支出票据进行监督审核，并加盖村民主理财小组审核专章，同时出具书面结论。对不符合规定的开支退返给当事人，并追回现金，严禁避审单据抵库。 4、村级非生产性支出（不含干部工资）实行总额控制与包干管理相结合的管理办法。按村级规模大小，对村级非生产性支出实行总额控制，最高不得超过3000元。在此基础上，各村可对非生产性开支项目采取包干到人的办法，年终随干部工资一同发放。 5、对有村营收入，包括村办企业收入、二三产业收入、集体统一经营收入、房屋资产出租收入（不包括资产、资源、拍卖租赁收入）的村，可按不高于20%的比例用于非生产性支出。 6、生产性支出实行预算报批制。先由村“两委”拟订支出项目预算，经群众代表大会讨论通过，报镇政府审批后，由农村会计服务中心监督实施。 7、严肃财经纪律、规范财务手续。各类收支票据必须印章齐全，手续完备。所有支出票据必须做到“五有”，即：有事由、有经办人、有审批人、有民主理财小组签章、有农村会计服务中心审核意见。对手续不完备的条据不准付款、不准入帐、不准抵库。否则由财务人员承担责任。 8、取消组级财务。组级一切收支必须和村级收支一起报农村会计服务中心，不得拖延，不得跨年度报帐。 9、村级一切财务活动，一律由村报账会计办理收支结帐手续，非财务人员不得插手现金收支，更不得坐收坐支、代收代支。 财务收入制度 ?财务收支是经济运作的主要内容，也是会计核算的重要组成部分，加强财务收支管理是规范和监督会计工作秩序及增收节支的关键途径。为此，特制订本制度。 　　一、依法确立的经济合同是村财务收支核算的重要依据。财务收支必须严格履行合同中的条款规定，确保经济业务的往来和原始凭证等会计资料的真实性、可靠性、完整性。 　　二、村、组的收入必须按会计制度的有关规定及时进行财务处理，任何单位或个人都不得截留收入、挪用资金，严禁私设“小金库”，若违反则从严处理。 　　三、村、组费用开支必须以“量力而行”为原则，压缩非生产开支和消费性开支，费用开支的审批。业务费用的支出掌握“小额、必须、合理”的原则，从严从紧控制，不得公款私用，对违反费用开支规定的，财务部门有权拒付并负责