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中国能源现状及未来发展战略 2007-4-10 16:43:31　 国际能源网　网友评论 ?2005 年，我国经济继续保持9 .9 %的高增长速度，但与此同时，能源紧张的呼声再次响起。“供三停一”(供电三天停一天)、“拉闸限电”、“错峰用电”这些词汇成了老百姓的日常用语。 ??? 实际上，我国节能潜力非常巨大。现阶段存在的问题是，能源使用效率过低，耗能巨大，对环境和经济都造成了极大影响。要实现可持续发展，必须在政府的规范和引导下，提高节能意识，使社会广泛参与节能工作。 使用效率低导致“能源荒”，节能迫在眉睫 ??? 从2002 年起，我国开始出现电力供需紧张，并逐步由部分地区季节性缺电发展到全国持续性缺电，2005 年1 月缺电达到最高峰。据统计，2005年，我国用电量达到24754 亿千瓦时，同比增长13.6% 。根据国家发展和改革委员会的数据，2005 年我国电力供需整体依然偏紧，最大电力缺口达2500 万千瓦左右。 ??? 2006 年我国仍然要面对严峻的“电荒、煤荒、油荒”。为了解决这一迫在眉睫、关系到国计民生的问题，全国各地都在加大能源建设投入。早在2004 年，国家发改委能源局局长徐锭明曾透露，各地上报的能源建设计划十分庞大，全国待批电力项目共计13 亿千瓦装机容量，并且都要在2020年前建成，而目前全国装机容量仅为3.8 5 亿千瓦，这些引发了一系列深层次问题。 ??? 从根本上突破“能源瓶颈”，到底是开源——投入电厂建设重要，还是节流——提高能源效率更符合实际？? ??? 有一组对比数据可以说明我国“能源荒”的原因所在。据统计，我国能源人均拥有量不足世界平均水平的1/2，天然气资源仅为世界人均的6% ，但单位产值能耗却是世界平均水平的3 倍。目前我国G D P 只占全球总量的1/30，但消耗能源总量却高于全球1/10。我国单位产值所耗能源是美国的4.3 倍，德、法的8 倍，日本、瑞士的11 倍。目前，美国装机容量8亿千瓦，但G D P 是中国的10 倍。到2020 年，我国G D P 预计相当于美国现在的一半，但新装机容量要比美国现在装机容量多5 亿千瓦。我国能源系数总效率仅约10% ，不及发达国家的1/2，另外9 0% 的能源在加工转换、储运和终端利用过程中损失和浪费了。 ??? 以上数据表明，能源紧张的主要原因并非我国电力建设滞后，而是能源利用率太低。 ??? 能源低效率利用造成我国每年浪费资源占G DP 的5% ，再加上“电荒”耽误企业正常生产，造成的损失占我国G DP 的10% ，仅此两项，我国每年至少损失20000 亿元。按中国当前的能源使用效率推算，当中国经济再翻上一番，甚至几番时，地球上谁还有能力供应能源？? ??? 另一方面，低能源使用效率还加剧了我国生态环境的污染。2003 年我国总发电量为1.9 万亿度。电是清洁能源，可有多少人知道，占我国发电量8 3% 的燃煤电厂每发一度电，需要排放1.2 千克二氧化碳、9 克二氧化硫、4 克氮氧化物。中国已成为全球重要污染源之一，全世界8 5% 的二氧化碳新增排放来自中国，中国环境污染指数超过世界平均值2 倍。另据世界有关组织公布，世界污染最严重的前20名城市中，中国已由2002 年的13 个增至2003 年的16 个。污染每年给中国带来的直接经济损失是全国G D P的3% (约合3000 亿元)。? ??? 以珠三角为例，二氧化硫的排放量从19 9 0 年的39 万吨增至2003 年的360 万吨以上;全年酸雨量为42.2% ，空气中二氧化硫平均浓度为0.025 毫克/立方米，工业漂浮颗粒也大大超出正常标准，对生态环境造成严重影响。珠三角近年越来越多的灰霾天气无不与污染有关，据专家推算，每年二氧化硫造成的污染给造成珠三角近40亿元的经济损失，已对广东可持续发展构成影响。我国环境污染压力已超过自然环境所能承受的极限。而全国各地不断兴建的大型燃煤电厂无疑让生态环境雪上加霜。 ??? 人类的生产活动原本是要让后代生活更加美好，但为了追求G D P，人们赖以生存的水和空气受到污染，阴霾的天气使我们难以看到蓝天白云，这岂不是违背了初衷? 人类的未来不是由未来的人决定，而由现代人决定。总结过去20 年单纯追求G D P 的高能耗增长方式，实现循环经济，有助于我们走出“能源匮乏—能源利用效率低—生态环境严重污染—能源供需矛盾加剧—制约经济发展”的恶性循环。 ??? 能源利用率过低的另一事实是耗能巨大。据统计，从2000 年开始，我国进口能源约占能源需求总量的20% 。由于能源匮乏和经济需求不断增长，2003 年我国进口石油达8 400 万吨，成为居美国之后第二大石油进口国;2004 年则超过1 亿吨。据国家发改委预测，如按现有的经济社会发展