河南省沁阳一中高一政治必修2 4.1《政府的权力：依法行使》导学案（人教版）.docVIP

【学习目标】 【重点】1、识记依法行政的含义、具体要求及政府依法行政的意义 2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。 3、明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。 【难点】1、政府依法行政的必要性及意义。 2、政府提高依法行政水平的基本要求。 【基础自学】 一、政府依法行政 1、内涵； （1）含义：依法行政是指 。 （2）必要性：依法行政是贯彻 、 基本要求，体现了 的原则。 2、政府依法行政的具体要求： 、 、 、 、 、 、 是政府依法行政的具体要求。 3、政府依法行政的意义 〖重点设问〗政府依法行政有什么重要意义？ 4、提高政府依法行政水平的基本要求： 〖重点设问〗提高政府依法行政水平的基本要求有哪些？ 二、审慎行使权力 科学民主决策 1、政府权力的行使的环节：包括 、 、 等环节。 2、政府的科学决策： （1）重要性： 。 （2）如何科学决策： 。 【重、难点解析】 1、依法行政是依法治国的基础和关键。 （1）从我国行政机关的性质看，政府是国家权力机关的执行机关，权力机关的意志即人民的意志，这种意志的集中体现就是宪法和法律。行政机关是否依法行政关系人民当家作主，依法治国方略的实现。 （2）从政府行政权的作用范围看，政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其它社会生活的各个领域，政府是否依法行政直接影响甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其它社会生活法治化的进程。 （3）政府要成为高效、民主的政府就要依法行政。 2、合理行政与合法行政： （1）合理行政≠合法行政。 （2）联系：都是依法行政的具体要求。 （3）区别：合法行政是政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应坚持公平、公正的原则在采用多种手段中应避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 【课堂检测】 1．安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了 ???? A．各级政府机关增强了依法行政意识 B．各级行政机关为人民服务的意识增强 C．各级行政机关应当成为公正司法的主题 D．行政机关有司法机关的保护 2．对政府权力依法行使，理解正确的是 ??????????? A．就是依法行政 B．是指按照法律规定的权限和程序行使权力 C．既要依法行政，又要按照法律规定的权限和程序行使权力，审慎用权，民主决策 D．就是依法治国 3．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是????????????? A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定 B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理 C．体现了政府的高效便民和诚实守信 D．侵害了小商贩的合法权益 4．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员? ①依法行政?? ②审慎用权? ③真正做到对人民负责???? ④大搞形象工程和政绩工程 A．①②③??? B．②③④? ????? C．①②④?? D．①③④ 5．我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见 ①政府是我国的行政机关?? ?????????②政府自身必须守法 ③政府必须依法行政?? ④政府职能必须强化 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 【反馈感悟】 列出本框的知识框架 本框需要识记的重要知识点 我还没搞明白的问题 【课后作业】 一、选择题 1．中山市公布2010—2012年《城市(城区)