合肥市森林资源二类调查工作方案.docVIP

合肥市森林资源二类调查工作方案 森林资源规划设计调查（以下简称“二类调查”）是科学培育和合理利用森林资源的一项基础性工作。二类调查成果不仅能客观地反映森林资源现状和消长动态，同时为我市制定“十二五”城乡绿化规划，制定林地保护利用规划提供依据。 根据市委市政府的统一部署及省林业厅要求，我市分肥东县、肥西县、长丰县、包河区、庐阳区、蜀山区、瑶海区、经开区、新站区、高新区、政务区、滨湖区12个调查单位，全面开展二类调查工作。为保证二类调查工作顺利进行，特制定本工作方案。 一、调查任务 （一）查清我市森林资源现状，包括各类林业用地面积、活立木各类蓄积、人工林和天然林面积蓄积、公益林面积蓄积等； （二）调查全市宜林地面积，分析森林资源变化动态及其影响因素，提出森林经营和资源管理建议，制定“十二五”城乡绿化规划； （三）编制森林资源分布图和林种布局图，掌握我市森林资源家底状况。 二、调查依据与方法 （一）调查依据 1、《关于开展全市森林资源调查工作的通知》（合肥市委办公厅[2010]261号） 2、《安徽省森林资源规划设计调查实施细则》（安徽省林业厅，2003年10月） （二）调查方法 按照小班划分条件，利用1∶1万地形图实地区划，并进行小班因子调查； 四、质量管理 各调查单位要成立质量检查组，委托安徽省林业调查规划院会同合肥市林业和园林局承担技术培训、软件开发、技术指导、质量监督。 质量管理内容包括小班区划、外业调查、小班卡片填写、面积求算、统计表编制、图件编绘、文字材料等方面。 质量评定采用定量和定性相结合的方法，外业质量必须达到合格以上，内业质量必须达到良好以上。 五、提交成果 以县（区）为单位，编报以下调查成果： （一）调查报告和质量检查验收报告； （二）各类调查统计表； （三）森林分布图和林种布局图； （四）森林资源规划设计调查属性数据库。 六、经费支出 1、外业调查车旅费、住宿费、外业调查补助费等由各调查单位承担； 2、购1：1万地形图及GPS、角规、检尺、测高器、计算器方格纸等仪器工具，由各调查单位承担； 3、办培训班及印制调查方案、手册等，由市局承担； 4、请省林业规划设计院外业技术指导和软件开发费，由市局承担； 5、内业整理、成图、印制成品材料等，由市局承担； 6、聘请省林业厅专家及有关人员审议评定调查成果，由市局承担。 七、工作要求 （一）加强领导。各调查单位要按照市委办公厅厅﹝2010﹞261号文件要求，加强对森林资源二类调查工作的组织领导，成立由分管领导为组长的领导小组，负责统一组织和协调森林资源清查工作。　 （二）落实经费。本次调查需要大量的人力、物力和财力，各县、区要安排专项调查经费，保证调查工作的迅速、顺利开展。由于外业调查工作正值寒冷冰雪季节，室外工作非常辛苦，对于外业调查第一线的同志可按每人每天50元补助（由各调查单位承担）。同时对调查经费要强化管理，专款专用，严禁挪作他用。财政部门要对拨付经费使用情况组织检查。 八、工作纪律 （一）统一时间。各调查单位要严格按照市里的统一时间要求，倒排工期，制定详细工作计划。要抓紧GPS、皮尺、计算器、三角尺、方格纸、文具等仪器工具的准备，确保调查工作顺利开展。 （二）稳定人员。各调查单位要确保参加调查的工组人员稳定，在调查工作结束前不得随意调换，不安排其他工作。要保障调查工组外业调查的交通车辆和食宿安排等。以便调查人员全力以赴完成调查任务。 （三）明确责任。各县、区（开发区）森林资源调查质量管理坚持“实事求是、质量第一”的原则，实行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理；质量标准严格按照《森林资源规划设计调查实施细则》的有关规定执行。建立健全检查验收制度、质量监督检查制度、跨期责任追究制度、调查工作汇报和通报制度，严格实施以制度管人、管事、管质量。对工作不力，不能按时、保质完成任务的，给予通报批评和相应处理；对调查中弄虚作假者，责令该调查工组外业调查全部返工，返工费用全部自理。 二〇一〇年十二月十七日 1 —4—