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开发水电是西部开发战略的支撑――访四川省发展和改革委员会主任解洪□ 本报记者 周双超 汪卫平 　　“中国要走可持续发展道路，能源必须可持续发展。发展清洁能源，开发水电是国家能源发展的大战略，是西部开发战略的支撑。中国水电主要集中在西部，高强度集中在西南，无论是作为经济工作者，还是作为行政管理者，我认为能有机会参与其中是难得的机遇。”　　――四川省发展和改革委员会主任解洪　　现任四川省发展和改革委员会主任的解洪十多年前就与水电开发结下了不解之缘，先后以经济工作者的身份和政府官员的身份参与了四川水电开发。说起这段缘份，解洪说，早在上世纪90年代，他在省政府工作时曾任西部开发办公室主任，对四川境内金沙江、雅砻江、大渡河三江的水电开发情况有比较全面的了解。尤其是在二滩水电站建设过程中，对菲迪克条款有了全面了解和深入研究，2004年他与人合著《菲迪克条款在中国的应用》正式出版。2004年到2006年，他任宜宾市市委书记期间，作为政府官员参与了向家坝水电站筹建工作。十多年来解洪对水电开发的理解，超出了一般意义的关注。从我国能源发展战略，水电开发和地方经济发展、移民工作关系，科学管理等多方面他都有深入的思考，溪洛渡水电站截流前，解洪接受了本报记者的采访。　　水电开发是四川省经济跨越式发展的支柱产业之一　　对于水电开发在四川省发展、在西部大开发中的战略地位，解洪指出：西部大开发主要解决三个问题：一是解决我国东西部经济发展不平衡问题。二是解决资源优化配置问题；三是解决江河之源保护问题。最终目标是实现我国社会经济的可持续发展。无论从哪一方面看，水电在西部大开发中有着独特的战略地位。水电开发是西部大开发战略的支撑。　　水电开发对于四川省发展战略意味着什么？解洪谈了他的认识和体会：一是获得直接的经济效益，通过企业行为来实现减少国家负担；二是增加当地税收，促进当地经济发展，缩小东西部差距；三是实现全国电力资源的优化配置，调整电力结构；四是促进当地生态环境保护和恢复，减少下游的洪涝灾害损失。　　解洪向记者介绍了四川水电发展的基本情况：四川省水能资源技术可开发量1.2亿千瓦，占全国的22.2%，居全国第一位。到2006年底，全省发电装机容量2717.73万千瓦，其中水电1765.27万千瓦＃浚?%，水电总装机容量列全国之首。然而，目前全省的水电建设仍然存在许多问题：全省水电资源开发利用程度仅14%左右，资源优势未能转化为经济优势；水电装机容量中有季以上调节性能力的水电装机容量仅占38%，径流式水电站比重大，丰枯、峰谷调节能力差；全省整体用电水平很低，人平年用电量不到全国平均水平的三分之二。为了充分发挥四川省的水力资源优势，促进全省国民经济实现追赶型、跨越式发展，四川省委、省政府于2001年6月将水电开发确定为四川省经济跨越式发展的支柱产业之一。　　解洪认为，无论对于水电开发业主还是对于四川省来说，水电发展是战略机遇，又是巨大挑战。人就是要敢于迎接挑战，能亲身经历百万千瓦级装机的水电站建设是荣幸，能经历千万瓦级装机电站建设就是人生的颠峰。他希望水电事业在科学和谐的发展观指导下更好地造福中国人民，造福全世界。　　谈到支持服务溪洛渡工程建设中，四川省政府的措施时，解洪表示：溪洛渡水电站是一座具有综合利用效益的巨型工程，它的兴建必将对四川省加快经济发展起到重要作用，省政府将全力以赴做好协调服务工作。溪洛渡水电站涉及的对外交通、通讯、后勤保障和供应等方面的问题，省政府将竭力协调有关各方，做好服务工作，保障电站顺利建设，为此，省政府在省发改委专门成立了“四川省金沙江水电开发协调领导小组办公室”，由主要领导牵头，配置骨干人员专职负责协调工作，从组织上保障溪洛渡这一重点工程的顺利推进。　　溪洛渡水电站将促进金沙江水电基地的持续开发　　解洪还向记者描述了溪洛渡水电站在四川水电开发的重要地位。金沙江溪洛渡水电站装机容量1260万千瓦，是我国仅次于三峡的第二座巨型水电站，是实施西部大开发战略的具体体现，是进行长江流域综合治理和实现全国能源资源优化配置的重要组成部分，也是开发利用金沙江水能的第一期工程。建设溪洛渡水电站将促进金沙江水电基地的持续开发，对实现国家资源优化配置、实施国家“西电东送”战略具有重要作用。溪洛渡水电站的开工建设，将大大提高四川省的电力外送能力，为华东和华中地区提供优质、清洁的电能，支援周边缺能地区的经济发展；同时随着大量资金、人力、物力的投入必将带动四川省（尤其是贫困地区）国民经济的快速发展。因此，溪洛渡电站的开发建设，对加速四川省丰富的水能资源开发，具有重要的战略地位，同时对促进四川省经济的快速发展必将起到重要作用。　　开发优质的水能Ｊ源＃浚渴源优势祝浚浚浚棵优剩?br / 　　水电开发对区域经济的