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海洋的健康.doc

海洋的健康 海洋是人类家园的组成部分,为人类社会的发展提供了宝贵的资源。然而由于人类在海洋开发利用中的种种不文明行为,使海洋环境遭受了严重污染,赤潮频发、水质恶化、生物多样性遭到破坏等一系列现象充分显示海洋的健康状况令人堪忧。维护海洋健康,促进人与自然的和谐发展已成为了当务之急。 维护海洋的健康事关人民群众生产生活,事关社会和谐稳定,是维护人类生存环境、确保可持续发展、实现人与自然和谐共生的必然选择。当前,海洋的健康状况不容乐观,各种诱因广泛存在,但主要源于人类在海洋资源开发利用中没有正确处理好经济发展与环境保护的关系,源于缺乏完善的海洋保护法律法规,源于政府职能部门缺乏对海洋污染治理的有效监管。这些问题的解决对维护海洋健康至关重要,必须认真加以解决。 基于海洋健康的严峻形势,我们必须立足国家发展战略全局,科学规划、合理开发、多策并举,共同维护海洋健康。 首先,实现可持续发展是前提。正确处理好海洋资源开发与海洋环境保护,实现经济发展与环境保护的协调发展,是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的迫切要求。日本兵库县片面追求经济效益,忽视对海洋生态环境的保护,这种“先污染、后治理”的发展模式必将付出沉重的环境代价,不具备可持续性。与之形成鲜明对比的是,天津滨海新区在可持续发展战略指导下,高度重视海洋环境的保护,坚持先规划后开发、边开发边治理,是实现可持续发展、维护海洋健康的有效实践。 其次,完善海洋保护法律法规是保障。维护海洋健康具有重大深远意义,涉及众多利益主体,面临诸多深层次问题,必须建立一套全方位、宽领域的法律法规体系为保障。政府立法部门应尽快出台海洋保护法、海洋污染防治法等法律法规,通过立法保障、借助法律手段实现维护海洋健康的管理、监测、统计和评价体系的统一有效对接,改变海洋保护无良法可依的现状,对于违反海洋保护相关法律制度的做法、危及海洋健康的行为依法予以惩处,促进维护海洋健康各项制度的有效落实。 再次,加强海洋污染的政府监管是关键。可持续发展理念、维护海洋健康法律法规固然重要,但要使之落到实处,政府相关职能部门的有效监管同样至关重要。面对当前海洋开发治理“群龙闹海”现状,政府建立海陆一体化的综合治理机构是当务之急,通过综合监管统筹海洋、环保、农业、交通等管理部门的监督合力,消除职能交叉和职能空隙,实现全程有效监管,提高海洋污染治理工作的效率。 海洋保护利国利民,功在当代、利在千秋。我们要站在可持续发展的战略高度,按照十七大“建设生态文明”的要求,加大海洋污染治理力度,促进人与自然的和谐共生。 海洋的健康 素有“海洋公园”美誉的渤海,近三十年污染加剧,物种锐减,赤潮频发,情况堪忧。即便有《碧海计划》这样的针对性文件分阶段推进治理,渤海环境污染却仍未得到有效控制。渤海的情况只是众多海洋污染案例之一,这种片面追求经济效益,破坏海洋生态的做法,值得我们反思。维护海洋健康,刻不容缓。 保护海洋环境,维持海洋生态平衡,十分迫切,原因如下: 1.海洋资源丰富。海洋资源包括旅游、可再生资源、油气、渔业、港口和海水六大类。只要科学规划,合理开发,必将实现对海洋资源的可持续利用,为人类造福; 2.海洋污染威胁人类发展。海洋污染易导致物种锐减,水质恶化,严重影响沿海居民的生产生活,影响渔业等海洋产业的长远发展,甚至危害人类的身体健康; 3.“先污染,后治理”成本巨大。以日本兵库县为例,该县起初填海造地,后为恢复生态,不得不投入巨资,这种“环保错位”的做法,耗时耗力,造成严重资源浪费。 充分考虑自然、海洋和人类三者之间的平衡,维护海洋的健康,恢复生物多样性的生态环境,应从以下几点入手---- 一,合理开发海洋资源。过度无序的开发必将导致海洋生态失衡,影响人类对海洋资源的可持续利用。各政府、企业在开发前应对海洋周边情况,整体环境进行细致了解,制定出科学合理的规划方案,实现开发与保护并重。 二,加大环保设施投入。利用环保基础设施,控制近海陆源污染物排放;通过污水处理厂,妥善处理工业污水及居民生活污水。 三,加强企业监督管理。将污染企业全数列入“污染检测名单”,监督企业完善治污设施并保证正常运行,确保达标排放。对超标排放的企业,按照“谁污染谁治理”的原则,征收超标排污费。 四,充分利用媒体宣传。政府与媒体合作,向群众定期宣传保护海洋的重要性。通过正反案例分析、拍摄海洋保护专题片等方式,增强人们的环保意识。 维护海洋健康,加强生态文明建设,实现与经济建设的良性互动,需要全社会的共同努力。相信不久的将来,在科学发展观的战略指导下,海洋污染必将得到有效治理,我国的可持续发展之路也将走得更加顺畅。 第一段:概括现状,引出论点“维护海洋健康,促进人与自然的和谐发展已成为了当务之急。” 第二段:提出

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