土地整理环境影响评价分析.docVIP

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土地整理环境影响评价分析.doc

土地整理环境影响评价分析 【摘 要】当今我国飞速发展的经济和日益紧张土地资源已经形成了一定的矛盾,保护耕地和治理耕地已经成为了国家高度重视的问题。从某一意义上讲,保护耕地就是保护我们人类的生命线。为了合理使用和增加粮食的生产能力,增加耕地的使用面积,土地整理项目的环境影响评价已经显示出非常重要的位置,纵观国际土地规划已经进入了生态规划的重要阶段。本文对土地整理环境影响评价进行了分析和讨论,旨在为土地整理环境治理带来可行性思路,为我国土地的开发和整理工作发挥作用。 【关键词】土地整理;环境影响;评价指标分析;方法 土地整理和环境保护的步伐已经日益临近,进行土地环境影响分析已经成立了法律制度在世界大多数国家推行,因此,设计和改变地质水文土壤地貌的土地整理工作就显得非常的重要,因为科学合理的对土地整理和土地环境影响进行评价,能够体现出可持续发展的时代主题,下面我们就根据我国现阶段土地整理的现状以及特点进行分析和论述。 1 土地整理的概述 土地整理主要是指通过经济技术工程的措施,然后对田、水、路、林、村等进行综合的改造合理的开发,增加其有效地耕地面积,加强土地的利用率和生产能力,完善农村生产环境和农村住宅环境。中国是人口比较多的国家,土地资源相对比较缺乏,尤其是科学合理的对土地进行整理开发以及运用,对我国来说是十分有必要的。 2 土地整理的环境影响评价方法 关于土地环境的含义有广义和狭义之分,从狭义的意义上来看环境指的就是自然环境,但是如果从广义的角度上来看,环境包括自然环境和自然环境资源,第二环境,所指的就是被人们改造的环境,例如,农田生态环境,地质地貌,第三环境则主要是指道路和住宅等等,所以更好的对土整理和环境影响评价我们必须从这三个环境方面考虑,土地整理所涉及的方面很多,土壤、植被、水利上的变化、必然会带来气候和生态系统的变动,还有可能影响到区域生态环境的改善造成不良的后果,因此土地整理迫在眉睫,我们在土地整理环境影响评价上通过以下几个原则进行分析: 2.1 定性和定量评价方法互相融合 对土地环境进行整理和评价的工作中,以往都是定性和定量互相融合的结果,因为环境的外部性,促使定量的工作非常在难度上非常的大,但是土地开发和整理的科学发展观任务就是定量化,然后找一些比较合理的指标进行评判,是环境评价的基本工作和内容,针对于指标的选取应该考虑到可获得性和可操作性,让环境评价的结果能够尽量达到定量化,给人们直观的感受和影响,这样能够引导我们对工作能有一个方向,让定量化和定型化的思想可以指导土地整理的环境评价工作。 2.2 区域差异性评价方法 根据我国的基本国情来看,并且我国的地域非常的辽阔,南北之间差异性很大,各个区域之间的农业开发和利用情况也存在很大差别,运用一个土地整理的模式是评价全部的土地整理项目是根本不可能,因为只有不同的土地利用方式,才会有不同的生产结构,针对于环境的影响更不一样。例如在农作物结构调整方面的整理,因为旱农作物和水农作物对于水的需求存在很大的差异,采用不同的作物结构就意味着对水资源的需求是不同的,因此,在土地整理环境影响评价中,一定要根据不同的地理环境,不同的地理位置所能适应的的农作物进行分析,应该有自己的环境影响评价指标,因地制宜选取选择变量的指标,根据不同情况采用不同的方法,针对不同区域不同意义的环境指标进行综合的分析和评价。 2.3 评价的滞后性持续性与反馈方法 因为土地整理在当前所产生的影响和意义在人们心中根本没有那么牢固,意识也不深,也许在多年以后,才有可能出现很多想不到的结果发生,这样的效果就是对于生态系统的影响,生态系统往往都是需要一定的时间才能够看出效果。所以,在土地整理环境影响评价中一定要具有一定的连续性,在固定的几年之后在进行经验的总结,这样可以借用很多年之前已经完成的项目表现出来情况,用于指导和引导当前实行的土地整理工作,不断地改进和完善土地环境影响评价,是需要不断创新的过程,评价和实践在指导评价中,需要不断地进行完善和创新。 2.4 大众参与评价方法 我国拥有几千年的封建历史文化,很大意义上限制了民众参与的积极性,让公众参与到我国的发展环境规划中来,虽然得到了一定程度的发展和效果,但是在总体的水平上来看,主要还是停留在了专家参与比较多的水平线上,民众参与土地整理环境的意识和认知水平还有待于提高和加强。我国的土地问题产生的很多原因,都是由于太多公权力被占有,没有人能够站出来管理和维护,在国外就不同了,对于公权力的研究方面,已经形成了比较完善的制度。在国外如果侵犯土地的权利,其责任足够让责任人倾家荡产,因此,在抑制不利于环境的行为上要达到理想的效果,民众参与的意识非常的强烈,这样就对于环境的持续完善和改革发挥了很好地作用和效果。所以,一定要在民众当中大力的宣传和普及土地整理环境知识,教育和指

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