浅析我国县域经济的发展模式及制约因素.pdfVIP

区域经；齐 浅析我国县域经济的发展模式及制约因素 ·张丽娟李国红兰莹利沈阳工业大学工程学院 [摘要]县域经济具有区域性、地域性的特点，发展县域经济是解决“三农”问题新的切入点。文中结合我国县域经 济发展实际，总结了县域经济发展的几种模式，并提出制约我国县域经济发展的相关因素。 [关键词]县域经济发展模式制约因素 县域经济是指以县城为中心，以乡镇为纽带．以农村为基础， 有发展旅游业的巨大优势。旅游业发展可以带动众多行业的发 以县(市)辖行政区域为单元的区域经济。它是以农业和农村经 展．且随着交通工具的更新，个人可自由支配收入的增加．带薪 济为主体．工业化、城镇化．现代化是县域经济发展的主题和方 假期的延长和国际关系的缓和．以及国家对旅游业的日益重视， 向。温家宝总理曾指出”农村的发展．县委．政府是关键。”发 旅游业已经呈现出持续发展的良好势头。对于经济基础较差的县 展县域经济是解决”三农”问题新的切入点．对增加农民收入． 来说．发展旅游业具有投资周期短．见效快，污染小的特点．把 促进和谐社会建设具有重要意义。 旅游业作为先导产业往往有利于动员各方面的力量共同参与县域 一．我国县域经济的发展模式 经济的开发，使县域经济得到超常的发展。 1．“小企业，大规模”的产业集群引领模式 4．资源集约开发利用模式 这种模式是在县域内按专业化分工和协作原则，将大量的生 资源优势包括：一是丰富的生物资源。在我国中西部地区存 产同类产品的中小企业聚集在一起．形成产业集群，在集群内运 在较大的气候差异和广阔的土地，多样性的气候和土地资源形成 行实现规模经济。这种模式的主要特点是：第一，单个企业规模 了生物资源的多样性．造就了中西部地区品种纷呈的物产。二是 较小。形成产业集群的企业绝大多数为中小企业，起步的门槛较 蕴藏量巨大的能源。三是丰寓的矿产资源。实践科学发展观并不 低，容易在短期内调动民间的闲散资金，迅速形成生产能力。同 是不开发资源，而是依托资源优势集约开发优势资源。事实上， 时，由于企业规模较小．容易适应市场对产品多样性变化的要求。 很多资源优势县已经培育出了有特色、有优势．有潜力、有市场 第二，企业集群形成规模。大量的中小企业由于其生产的相同或 的地方工业体系。 相近，容易产生大企业经常具备的。规模效益“。第三．集群内 应该说．县域经济发展的模式还有多种，并且随着经济发展 分工合作十分明确。从专业化分工与合作的角度看．小企业“规 还会不断产生新的模式．需要我们不断总结研究，为县域经济发 模“内部基于开拓共同市场而建立起来的较稳定的专业化分工与 展提供更多借鉴。 协作关系，不仅促进了企业间有序的竞争来激活创新的动力．而 二．制约县域经济发展的主要因素 且，专业化分工也使小企业日益专精于某项技术．使得每个企业 1．政策因素。近年来我国出台的一些宏观经济政策对县域经 负担的技术创新投资成本大大降低。 济的发展产生了一些约束效应，在具体的土地，户籍．金融等政 2．农业产业化龙头企业带动模式 策中．有些内容已不适应市场经济发展的需要．成为县域中小企 这种县域经济模式具有以下特点：第一，通过发展在一定区 业．民营企业发展的”瓶颈”。 域内的农业专业化生产，充分发挥农业县的资源优势，技术优势 2．体制因紊。近年来，国家对县域经济的发展没有一个系统 和人文优势．并在农业专业化生产的基础上．重点建设一批龙头 的政策体系，虽然对解决“三农问题”强调很多，但无论是采取 企业。第二．通过不断发展壮大的农业产业化龙头企业带动一个 的扶贫政策．还是制定的支农政策．都不能从根本上解决问题。 系列农产品的生产和加工，建立起以利用当地农产品资源为主， 如在国家宏观调控导向和市场配置资源导向的双重作用下．资 通过农产品加工增值．转化形成当地的主导产业。第三．在主导 金．人才、技术．信息等生产要素越来越向大中城市，大中企业 产业的带动下，通过种养，加工、流通的有机结合．发展资源集 集中。缺乏资金、技术，人才，信息．经济