加大林业技术支持 促进林业快速发展研究.pdfVIP

·180· 社会主义新农村建设的技术经济问题研究 加大林业技术支持 促进林业快速发展研究① 王克强1 周小寒1 刘红梅2 (1上海财经大学，上海200433；2上海师范大学，上海200234) 1加强林业技术支持的重要意义 技术是林业发展的关键因素之一，林业的发展要依靠技术进步来推动。我国林业技术总 体水平与林业发达国家还有很大的差距，在此情况下，不断加强林业技术支持尤为重要。从宏 观层面看，林业技术支持是林业可持续发展的需要。随着生物科技的发展，出现了转基因生 物，种质资源的优化，生物病虫害的防治，大大提高了林业经营的效率。当世界林业技术发展 时，一国的林业技术十分落后，就可能危及到一国的林业可持续发展。从中观层面看，林业技 术支持一方面可促进林业产业结构调整和技术升级，推动林业从传统林业向现代林业发展，从 粗放林业向精准林业发展，从第一产业向第二和第三产业升级；另一方面，可推动林权改革，活 跃林权流转市场。林业技术是制约林权流转的因素之一，由于林业经营者的技术缺乏，致使他 们不敢进行林权流转，加大林业技术支持，向林业经营者提供所需技术，以解决其后顾之忧，必 然能活跃林权流转市场。从微观层面看，林业技术支持可提高林业企业的竞争力。 2我国林业技术发展现状 自改革开放以来，我国林业取得飞速发展。已从传统的以木材生产为主发展到现在以 林业生态建设为主、兼顾木材生产的新阶段。林业产业结构不断调整，由初期以第一产业为 主向第二和第三产业发展，技术也不断升级。当前，林业正实施以大工程带动大发展的新战 略，中心任务是优化产业结构，增强国家生态安全、保障经济和社会可持续发展，不断提高林 业公益效益和综合生态生产力，这一任务的完成要依靠林业科技的支撑。随着国家对林业 技术发展越来越重视，林业科技投入力度也不断加大，使得我国林业技术取得了突飞猛进的 发展：在林业育种方面，通过生物科技攻关，培育出高产、抗病虫害的优良品种，并从国外引 进良种，提高我国林业种质资源性能；采用飞机播种，提高了林业培育效率。在林业病虫害 防治方面，不断研制出森林生物制药和生物制剂、林业化学药品，并通过“3S”技术对病虫害 后科学基金(20040350466)等课题的资助。 第四部分现代农业发展与社会主义新农村建设 ·181· 进行检测。在林业管护方面，已由传统的人工检测，发展为依靠计算机技术，建立林业信息 系统，对森林进行信息跟踪，不仅准确而且效率大大提高。随着计算机科学的发展，林业已 进入了“数字林业”新时代，对信息技术的运用已经渗透到各个方面，如森林监测、火灾测报 的“3S”技术，以及林业数据子系统等，提高了林业的可控程度，促进了林业的大发展。 虽然，我国林业技术总体水平有很大的提高，但与林业发达国家相比，我国林业技术水 平仍比较落后，如我国林业的技术储备不足、自主创新能力薄弱、对引进技术消化吸收能力 弱、缺乏有竞争力的核心技术、科技成果转化率和高新技术水平较低、科技资源分散、配置严 重重复、利用率不高、资源共享机制尚未真正形成、缺乏高素质的林业技术人才、林业科技研 发的资金投入严重不足、而科技管理体制和运行机制有待进一步完善等。 3林业技术支持的制约因素 3．1林业技术意识不够强 随着经济的发展，世界林业技术取得了突飞猛进的发展，林业高新技术不断涌现，林业 的发展越来越依赖于林业技术的进步。改革开放以来，我国的林业建设也发生了根本性的 变化，从传统林业发展到现代林业，从注重林业的经济效益，发展到经济效益、社会效益及生 态效益三者兼顾的社会主义新林业时期，科技在林业上发挥的作用越来越重要，传统的粗放 的林业生产已经不适应现代林业发展的需要了。重视林业技术革新是现代林业发展的要 求，是我国林业进入WTO后在世界林业中立于不败之地的要求。然而，我国部分林农的技 术意识不强，他们依然坚持采用传统的方式经营林业，一方面他们的素质相对较低，对林业 新技术接受较难；另一方面林业的收益较低，他们不愿意进行林业技术投入。此外，由于部 分地区林业没有形成规模，采用林业新技术的效益低下，致使林农淡薄林业技术发展。 ● 3．2发展林业技术的投入不足 发展林业技术的投入不足是制约我国林业发展的重要因素之一。我国的林业技术投入 不足主要表现在三个方面：①林业技术研发的资金投入不足；②林业科技人才培养的投入不