绩效导向下高校财务管理控制的分析-AA.docVIP

绩效导向下, 不想节流；只顾花钱，不问效益； 只重购置，不重管理；只反映支出，不反映存量及其质量状况；只注重预算的安排和经费的追加以及占有、使用和处置资产，而不重视现有资产的合理使用和管理等现象依然存在。 二、绩效是高校财务管理控制的归宿 绩效是既考虑行为，又考虑结果的管理模式，是高校财务管理控制导航和核心。“绩”是业务（事项）活动目标的价值取向，也是财务管理控制所期望的结果；“效”是业务（事项）活动结果的价值判断，还是财务控制任务、战略计划和工作目标的实现程度。事实上，财务管理的维度既包括对业务过程和产出的统计描述，更涵盖了对投入资源的价值判断。 Steven A. Finkler（2001）在《财务管理—公共、医疗卫生和非盈利性机构组织》中指出：公共服务的潜在动机在财务管理领域创造了许多特殊的环境，既然公共服务提供者缺少所有者监管来确保利润最大化，就必须引入其他机制、工具、模式来衡量和报告公共服务的实现程度，保证机构组织的目标实现，而财务管理控制系统可以帮助管理者执行计划、监管资源、评价业绩，以确保对计划执行中的差异进行预警并采取正确的行动。高校是非盈利组织公共部门，财务管理就是“为实现组织目标而确保资源使用和分配具有效果和有效率的过程”，亦即保持资源和责任的平衡，实现资源和责任长期可持续相平衡的能力。 三、绩效导向下高校财务管理控制的分析 构建绩效导向下的高校财务管理控制系统