乐至新农村建设调查.docVIP

乐至新农村建设调查 2009级通信工程 杨雪 2011年乐至县新农村建设目标任务实现“双过半”1—6月，投入资金0.66亿元，占全年目标任务1.2亿元的55.4%，新(改、扩)建农房453户，硬化村级道路41公里，建成泥结碎石路33公里，建成入社路19公里、便民路26公里，新建沼气池4280口，建成卫生井1460个，卫生厨602个，卫生厕614个。一、新农村建设的现状及成效??? （一）我县农村信用社支持新农村的现状??? 我县新农村建设的总体目标是：按照“一年新突破，三年见成效，五年大变样”的要求，到“十一五”末，全县建成文明新村202个，其中，示范村20个，试点村32个，启动村150个。（二）县支持新农村建设取得的成效??? 截止20年月末，全县共发放各类贷款 15714万元，其中农业贷款11800万元，比年初增加1748万元，发放文明新村贷款 1080户 ，1870万元，有力地支持了全县文明新村建设。目前，20个示范村因地制宜，突出比较优势，农村信用社投入信贷资金150 万元支持了“四海公司”、“英英食品”等各类经济组织，逐步形成了以工业为导向，特色农业为基础，市场为纽带的产业发展新格局；投入520万元信贷资金支持了童家群乐村、普照村、乐善村为代表的生猪、山羊、蚕桑、林果等特色产业示范村；投入480万元支持了牛市村、邱家村为代表的水产养殖示范带；投入350万元支持了印家村、仙鹤五村为代表的休闲、旅游示范带，这些产业示范带辐射全县大部分地区，形成了新农村建设的产业支撑，促进农民增收致富。农村基础设施建设有较大改善，农民有了较好的生产生活环境。农房建设方面，20个示范村共投入1830万元资金，建成农户258户，在建农户121户；共建成村级水泥路6公里，建成入院路入户路19公里。公民的社会公德意识、示范带动作用出现了新起色，产业结构调整、基础设施和精神文明建设有了一定的改善 二、新农村建设面临的困难及成因??? （一）很大一部分农民文化水平低，综合素质差，对新农村建设认识不足，不愿投入资金，“等、靠、要”思想严重。当前，在外务工的农民增多，素质较高的青年人大多外出，留守在家的大多是年龄偏大、素质偏低、生产技能偏低，对党的政策理解不够，认为新农村建设只是修一条路，建一座房，缺少发展支柱产业的意识。甚至部分农民没有意识到建设社会主义新农村他们自己才是主体，政府和其他部门协助、引导是次要的。个别农民甚至认为新农村建设是一项政治任务，缺乏主动参与、投入意识。如：天池印家沟村地处城乡结合部，他们认为：城市基础设施改造迟早会惠及到他们，自己投资建设新农村要花一大笔本钱不合算，等待政府全力出资给他们建设。??? （二）部分农民对政策支农与信贷支农认识存在着偏差。长期以来，基层农村信用社信贷支农受地方党政的干预，有的地方“交农税”、“双提”村委会等需要钱，地方党政就暗示去农村信用社贷款，把小额农贷当成“唐僧肉”，只要“有本领”，谁贷得到就尽管贷，结果造成了农村信用是不良贷款居高不下。??? （三）农业建设风险大、投资大、收益小，制约着农民投资和信用社贷款支持的积极性。乐至县是西部欠发达地区，经济实力较差，农村配套基础设施不完善，相对于东部发达地区，农业产业化建设、农村小城镇建设、新型工业化建设存在很大差距，而要改善这一系列基础设施，需要投入很大一部分资金。政府财力薄弱，在很大程度上这部分资金缺口需要农民自筹而金融部门认为：农村基础设施建设投资大、收益小，贷款支持又没有抵押品，不符合贷款规定条件，致使信贷资金存在着很大的风险。因此就形成新农村建设“贷款难”，农村信用社“难放款”的两难格局。（四）以产业支持为重点的项目建设，“猪业家园”、“羊业家园”、“蚕业家园”缺乏产业链条，没有可靠的市场销售保障体系。农民建设新农村缺乏的是资金链条，建设社会主义新农村一个最重要的环节就是需要资金。修建规模化的“猪业家园”、“羊业家园”、“蚕业家园”、“新民居”需要投入大量的资金，农村信用社提供的小额信贷资金支持是杯水车薪，而农村村镇房屋是集体土地使用证，不符合规定抵押贷款条件。龙溪龙王庙村村民李某说：“政府叫我们搞产业化基地建设，我们建了养猪基地，可是我们养了几百头猪，现在猪儿跌价了，三、四块钱一斤的生猪，成本都不够，如果养猪时就与公司签订销售合同，我们就不会遭遇这么大的损失了”。 ? 一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法规，按照####年度目标的要求，做好####的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持####正常的经营秩序和工作秩 序。 二、做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，配备、配齐####各个楼层的消防器材，管好用好各种电器设备，确保####各通道畅 通，严防