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会计法规
东北财经大学出版社
2011年2月第3版
第2章会计管理体制
学习目标
1. 了解会计工作的管理部门和会计制度的制定权
限;
2. 熟悉会计人员的继续教育内容;
3. 掌握会计人员从业资格要求和工作交接要求。
教学内容
1. 会计工作管理体制;
2. 会计人员管理体制。
第1节会计工作管理体制
一、财政部门管理会计工作
管理原则:“统一领导,分级管理” 的原
则。
具体分工:
1. 国务院财政部门主管全国的会计工作
2. 地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工
作
第1节会计工作管理体制
二、会计制度的制定权限
会计制度是指政府管理部门对处理会计事务所制
定的规章、准则、办法等规范性文件的总称,包
括对会计工作、会计核算、会计监督、会计档案
等方面的规范性文件。
(一)国务院财政部门制定国家统一的会计制度
1. 国家统一会计制度的内容
① 国家统一的会计核算制度
② 国家统一的会计工作管理制度
③ 国家统一的会计机构、会计人员管理制度
④ 国家统一的会计监督制度
第1节会计工作管理体制
2. 国家统一会计制度的制定原则
① 以国家的财政经济政策、法规和制度为依
据;
② 既具有中国特色又充分考虑国际惯例;
③ 系统性原则;
④ 统一性与灵活性相结合原则;
⑤ 满足经济决策需要与经济性相结合原则
第1节会计工作管理体制
3. 现行企业会计准则体系的特点
具体内容
① 基本准则
② 具体准则
③ 应用指南
④ 解释文件
特点
① 着眼于社会经济资源配置效率的提高,强化了会计信息决策有
用的要求;
② 着眼于企业长远的可持续发展,避免企业短期行为;
③ 着眼于会计信息相关性的提高,强调会计信息应当真实、公
允;
④ 着眼于会计信息透明度的提高,突出了充分披露原则,以保护
投资者和社会公众利益。
4. 国家统一会计制度的公布
第1节会计工作管理体制
(二)国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定
1. 制定主体:财政部门以外的其他行业主管部门;
2. 适用范围:对会计核算和会计监督有特殊要求的行业适
用;
3. 制定程序:必须报国务院财政部门审核批准。
(三)中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办
法
1. 制定主体:中国人民解放军总后勤部及其他部门;
2. 适用范围:军队范围;
3. 只需报国务院财政部门备案。
第2节会计人员管理体制
一、会计人员的从业资格
(一)会计人员和会计岗位
(二)会计人员的任职要求
1. 持有会计从业资格证书;
2. 具备必要的专业知识和专业技能;
3. 具备良好的会计职业道德
(三)会计专业职务的任职条件与基本要求
1. 初级会计职务
2. 中级会计职务
3. 高级会计职务
第2节会计人员管理体制
(四)会计从业资格的管理
1. 管理机构
① 县级以上人民政府财政部
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