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我们是这样协商的 —合肥市集体协商经验材料选编 合肥市总工会 二0一五年一月  扎实推进集体协商工作 促进劳动关系和谐稳定 （代 序） 合肥市总工会副主席 梁晨光 近年来，我市工资集体协商工作认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于推进和完善集体协商制度的精神，注重提升集体协商质量，增强集体合同实效，截止到2014年12月底，全市累计签订集体合同的企业达19973家，覆盖职工86.17万人，集体合同报审率和备案率达100%，已建会企业集体合同签订率动态保持在90%以上，被全总表彰为“全国工会贯彻落实工资集体协商三年规划先进集体”。 回顾近年来的工作，我们欣喜地看到：在市委、市政府的领导、支持下，各级工会结合本地实际，进一步明确目标任务，采取更加有力的措施加以推进，集体协商工作呈现出前所未有的发展态势，有效地促进了劳动关系的和谐稳定，涌现出了合肥燃气集团有限公司等集体协商示范单位和庐江县泥河镇泥河社区等集体协商工作先进单位。这本小册子收集了其中具有代表性的5家企业、2个行业、2个社区的经验做法，具有很强的可操作性和示范性，为大力推进集体协商工作积累了宝贵的经验，我们要认真加以学习借鉴。 推进集体协商的成功实践表明，只有通过积极推动企业普遍建立集体协商制度，建立起工资共决机制，使职工共享企业发展成果，才能有效地激发职工群众的劳动热情，调动职工的积极性和创造性，促进企业的健康发展，实现企业和职工的“双赢”。因此，我们要遵循市场经济下协调劳动关系的普遍规律，积极顺应集体协商工作面临的形势和任务，针对集体协商过程中遇到的突出困难和问题，多措并举，真抓实干，进一步推动集体协商工作持续深入开展。 一要继续加大集体协商宣传力度。把宣传引导贯穿于集体协商工作的始终，借助全党群众路线教育实践活动的有利契机，扩大宣传阵地，创新宣传方式。积极协调各类新闻媒体，充分运用各方宣传阵地，广泛宣传开展集体协商、构建和谐劳动关系的重要意义和作用，扩大集体协商的社会影响力。 二要切实增强集体协商内容的针对性。积极引导双方协商代表改变“重签约，轻协商”的工作模式和指导思想，建立起“重民主、重过程、重内容、重协议、重落实、重效果”的科学工作模式和指导思想。坚持做到协商议题由职工确定、协商过程由职工参与、协商效果由职工评价、协议落实由职工监督。协商议题要在反复征求职工意见的基础上，尽可能由职工通过内部协商方式合理确定；在集体协商过程中，职工方协商代表要及时向职工通报协商进程，征求职工的意见建议；定期开展职工满意度测评，充分了解职工对协商结果的认可程度。 三要突出抓好行业集体协商。把开展行业集体协商作为解决中小企业单独提升集体协商质量难的工作重点和有效途径，在同行业企业相对比较集中的区域，大力开展行业集体协商，使基础扎实、条件成熟的行业普遍建立集体协商制度，并通过加强主体建设、规范协商程序、增强履约实效等途径，不断提升行业集体协商的质量。 四要充分发挥集体协商指导员作用。按照《中华全国总工会关于加强专职集体协商指导员队伍建设的意见》的要求，尽快建立完善专职集体协商指导员队伍。集体协商指导员要直接参与企业或行业、区域集体协商的全过程，特别是在集体协商的准备、协商资料的收集分析、职工方协商代表的培训、协商难题的解决、合同文本的把关等方面进行指导和帮助。要形成切实有效的集体协商指导员工作机制，不断完善专职指导员聘任、管理、培训、考核、经费预算等项制度。 五要选树典型，扎实有效推进集体合同工作。把典型示范作为提升集体协商质量、增强集体合同实效的有效抓手，分级分类培育一批协商程序规范、协商内容具体、协商效果明显、职工比较满意的集体协商示范单位。通过建立集体协商典型案例资料库，深入挖掘、系统总结、提炼推广、大力宣传等方式，不断扩大集体协商典型的社会影响，发挥典型的示范带动作用。  目 录 1、集体协商工作的实践与思考...................(1) 2、规范程序 认真部署 稳步推进 ...............(9) 3、认真准备 扎实推进 确保实效 ...............(14) 4、平等协商保权利 监督检查保履约.............(20) 5、规范程序内容 落实协商效果....... .........(23) 6、发挥协会平台优势 开展行业集体协商.........(28) 7、抓基础求实效 积极推进行业集体协商工作....(36) 8、突出区域职代会职能 促进集体协商工作开展...(44) 9、广泛宣传 坚持标准 扎实开展集体协商工作....(49) 集体协商工作的实践与思考 合肥燃气集团有限公司 合肥燃气集团自2011年开始，连续四年开展工资集体协商工作，逐步规范了操作程