林甸县林甸镇基础教育调研报告.doc

林甸县林甸镇基础教育调研报告 单位：完成人：今年是改革开放三十周年。三十年来，我国的教育事业得到了很大的发展，人民文化素质得到了很大提高，但中国幅员辽阔，地区教育发展并不均衡。近些年来，虽然国家逐渐加大教育投入 “两免一补”政策等措施逐步得到实施，基础教育取得长足进步，但是因为，使得解决当地的教育难题。位于黑龙江省中西部，松嫩平原北部县辖8乡、2镇、本数据来源于百度地图，最终结果以百度地6个农林牧渔苇场、125个村、512个自然屯，总面积3746平方公里，人口25.5万人，其中非农业人口占23.5%。是全省商品粮重点基地之一。自然资源较为丰富。境内双阳河、乌裕尔河流经县域西部和北部，形成了大面积水面和沼泽地，盛产鲤鱼、鲫鱼等鱼类。北部引嫩河流经域内，有两个容量分别为1.2亿立方米、372万立方米的东升水库和堆家泡子水库，共有水域面积2.1万公顷，适宜大力发展渔业和水稻种植业；动植物资源比较丰富，野生药材种类繁多，有龙胆草、柴胡、防风、黄芪等20余种；草原和芦苇资源得天独厚，现有草原217万亩，占总面积的38.6%。1994年被省确定为半农半牧县。是省芦苇重点产区之一，现有苇塘3.2万公顷，年产芦苇近6万吨。在县城东北8公里处，有两眼人工探井氯化物矿泉，该井水常年水温42℃，水中含有18种矿物质和微量元素，对风湿病、皮肤病等有一定疗效。经专家论证，林甸县还存在大面积地热田，开发地热洗浴、取暖、矿泉水的前景十分广阔。党的十五大以来，林甸县按照国家和省、市的总体部署，围绕“搞好二次创业，实现富县富民”的总体思路，确定了“13486”经济发展战略，即明确一个目标（1998年建成农业大县），推进三个工程（米稻菜工程、乡镇企业和个体私营经济“双跨跃”工程及“康居”工程），实现四个突破（搞活县办工业、资源开发利用、培植、壮大县级财力和外引外联上实现突破），发展8大主导产业（粮食、畜产品、建筑建材、草苇、塑化、水产品、矿泉水和糖麻加工业），实现六项保证（思想解放，深化改革，科技兴县，稳定环境，启用能人，队伍建设）。经过全县人民共同奋斗，经济和各项社会事业出现了健康发展的良好态势。通过多方调查，对的素质教育现状有比较深入的了解，收集客观的数据，并结合实际多方面、多角度分析和探究小学教育的现状和特点，发现其不足，并据此提出一些富有建设性的意见，希望有所促进。 教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。 　　1.师资力量匮乏，农村师资“缺血” 　　由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。 2.教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低 农村中小学教师学历普遍偏低，虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。 　　农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20％，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7％。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种