成都市镇乡综合规划编制技术导则(草案).pdfVIP

都市镇乡综合规划编制 技术导则 （草案） 1 第一章 总 则 1.1 编制目的 为解决农村规划建设和土地利用中布局不合理、土地资源利用粗放等问题， 减少管理的矛盾，加强两规合一的操作性，规范乡 （镇）规划的编制，根据 《中 华人民共和国城乡规划法》、《乡 （镇）土地利用总体规划编制规程》、《村镇规划 编制办法（试行）》和 《成都市小城镇规划建设导则（试行）》，制定成都市成都 市镇乡综合规划编制技术导则（以下简称本导则）。 1.2 编制原则 1.2.1 统筹协调原则 1.2.2 重点保护耕地原则 1.2.3 因地制宜原则 1.2.4 集中集约用地原则 1.2.5 结合时序原则 1.3 作用 本导对成都市 （以下简称本市）乡 （镇）综合规划的编制进行技术指导，制 定技术层面的标准，规定乡（镇）综合规划的内容与成果要求。 1.4 适用范围 本办法适用 乡、镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行。 1.5 修改 本导则在符合国家有关法律、法规、技术规范、标准和现有法定规划的前提 下，结合本市实际制定，并需根据城市发展的需要进行动态调整修改和补充完善。 2 第二章 综合规划编制标准 2.1 总体目标 2.2 控制原则 (1) 技术指引与政策管理相结合； (2) 弹性引导与刚性控制相结合； (3) 整体调控与循序渐进相结合； 2.3 综合规划标准的统一 2.3.1 规划编制总则 2.3.1.1 规划名称 本规划名称 “XXX 区 （市/县）XXX 乡（镇）综合规划” 2.3.1.2 规划年限 规划年限统一至2020 年，现状基数年统一 2010 年 （国土二调更新数据） 2.3.1.3 2.3.2 空间管制分区标准 成都市城乡总体规划的空间管制分区及其影响要素分析表 类别 资源保护类 风险避让类 要素 河湖湿地 水源保护 绿化保护 矿产资源 水土流失 污染物集 市政基础 保护 与地质灾 中处理设 设施 护 害 施 架空高压 自然保护 电力线、 地表水源 垃圾卫生 重要水 区、风景 坡度25 度 高压输气 一级保护 填埋场、 系、水库 区、森林公 地下矿产 以上陡坡 干管、输 禁止建 区、各水 垃圾焚烧 等蓝线范 园、高速、 资源富集 地区、 水干管、 设区 厂取水口 厂等设施 围内及其 快速和干 区 泥石流、滑 通信干线 相应水源