我国城乡一体化存在的问题_反思及解决对策.pdfVIP

网络出版地址：/kcms/detail/13.1356.F0909.007.html 2012 年 9 月 当 代 经 济 管 理 Sep. 2012 第 34 卷 第 9 期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vol.34 No.9 我国城乡一体化存在的问题、 反思及解决对策 李 刚 ( 渤海大学 经法学院 ， 辽宁 锦州 121013) [摘 要] 我国城乡一体化进程中存在的主要问题是 ： 农业和非农业劳动生产率之间的差异较大 、 城乡劳动力素 质存在较大差异 、 城乡固定资产投资差 距巨大 、 城乡土地资源收益差距较大等 。 观念落后 、 政府职能不完善 、 政策法规不完善 、 现存城市化畸形 、 城乡利益调整矛盾逐渐突出等制约城乡一体化进程 。 因此 ， 现阶段 ， 推进 城乡一体化战略主要着力点是城乡规划一体化 、 城乡产业一体化等 。 [关键词] 城乡一体化 ； 问题 ； 反思 ； 对策 [ 中图分类号] F291.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673-046 1 (2012) 09-0030-04 城乡一体化战 略则可以概括为 ： 在政府引导 的就业人员比例高达 45.2% ， 远远高于住宿和餐 下 ， 充分利用市场机制的作用 ， 以解决好农业 、 饮 业 （ 13.1% ） 、 制 造 业 （ 14% ） 、 批 发 零 售 业 农村 、 农民问题为现阶段重点 ， 通过以工促农 、 （12.4%）、 居民 服务 和其他 服务 业 （16.3% ）、 房 以城带乡 ， 引导资源要素流向农村 ， 繁荣农村经 地 产 业 （8.8% ） 等 ； 大 专 及 以 上 教 育 程 度 只 占 济 ， 缓解二元结构 ， 最终实现城乡经济社会协调 0.45% ， 低于制造业 （8.6% ） 等 ， 更 远远低于 金 发展的目标 。 目前， 我国城乡一体化进程中存在 融业 （59.7% ）。 许多问题 ， 本文对其进行反思 ， 并提出了相应解 （三 ） 城乡 固定资产投资差距巨大 决对策 。 城乡 固定资产投 资在 总量和增长 速 度 方面 存 一 、 我国城乡一体化存在的问题分析 在 明显差距 。 从 总量上看 ， 2010 年城镇固定 资产 （一 ） 农业和非农业劳动生产率之间的差异较大 投 资为 ， 亿 元 ， 而 同期农村 地区 的 固定资 241 415 城乡之间的差距还表现在第一产业和非农产 产 投 资不 足城 镇 的六分之一 ， 仅 为 ， 亿 元 ， 36 725 业劳动生产率的差距之上 。 农村经济以农为主 ， 并 且 绝 对 值 差 距 在 不 断 扩 大 ； 从 增 速 上 来 看 ， 其他产业很不发达 。 而农业是一个弱势产业 ， 劳