专项开发规划―――风景名胜区开发规划.docVIP

第十三讲 专项开发规划―――风景名胜区开发规划 [教学目标]???? 通过本学习，使学生 [教学重点]???? 《风景名胜区规划规范》的内容 [教学难点]???? 风景名胜区规划要点 [教学方法]???? 案例教学、对比分析 一、风景名胜区概述 界定 具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域[1]。海外的国家公园相当于国家级风景区。 引自：中华人民共和国中央人民政府网站。 2、内涵 是以富有美感的自然风景作基础的地域 是自然景观多具有典型性和代表性的地域 是历史悠久文化丰厚的地域 是生态环境优良的地域 是一种特殊用地 是具有多种功能的地域 3、风景名胜区的独特功能马永立，谈俊忠《风景名胜区管理学》，中国旅游出版社，2003 风景名胜区作为自然景观、人文景观和生物的保护基地，是国家的重要资源，也是自然、历史留给我们的珍贵遗产和宝贵财富。建设、保护与管理好风景名胜区，对优化生态环境、弘扬民族文化、促进旅游事业、建设现代化国家、落实可持续发展战略等都具有重要作用。从风景名胜区的性质和宗旨出发，风景名胜区的主要功能是： 1）保护生态、生物多样性与环境，显示其保育功能。 自人类进入工业社会以来，征服自然，改造环境，开发资源，给大自然造成严重破坏，生态失衡，生物多样性严重减少，环境恶化，威胁人类自身的生存。 难得保存下来的优美的原生自然风景孤岛，就成了人们回归自然和开展科学文化教育活动的理想地域。自然风景区良好的植被是保持良好气候，涵蓄水源，防止水土流失，保护江河免受自然灾害的重要条件。 生物多样性是人类社会赖以生存与发展的基本食物、药物和工业原料的主要未源，其迅速的丧失必然引起人类生存与发展的根本危机中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，物种约占世界总数的10％。但我国物种受威胁的情况也是惊人的，是世界上生物多样性丧失最严重的地区之一。 按其资源的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等指标，划分为三级：国家级风景名胜区；省级风景名胜区； 市、县级风景名胜区。 5、风景名胜区的类别 ?按用地规模可分为： 小型----20km2以下 中型风景区----21-100km2 大型风景区----101-500km2 特大型风景区----500km2以上 按景观类型可分为 山岳型风景名胜区：黄山、泰山、华山 洞穴型风景名胜区：织金洞 水域型风景名胜区：西湖、黄果树瀑布、青岛海滨 山水型风景名胜区：桂林漓江 古迹型风景名胜区：承德避暑山庄及外八庙 休养型风景名胜区：北戴河 纪念型风景名胜区：韶山 工程型风景名胜区：青城山--都江堰 保护型风景名胜区：神农架自然保护区、西双版纳热带雨林自然保护区 6、风景名胜区的发展现状 我国风景名胜区可以简称为“风景区”，主要由建设部管辖。对外也称做国家公园。 颁布了多项法令来管理： 风景名胜区建设管理规定 建城[1993]848号 风景名胜区环境卫生管理标准 建城[1992]812号 · 风景名胜区管理处罚规定 建设部令第39号 · 风景名胜区安全管理标准 建城[1995]159号 关于立即制止在风景名胜区开山采石加强风景名胜区保护的通知 建城[2002]213号 …… 自从1982年中国产生第一批国家级重点风景名胜区后，至今，全国风景名胜区已达到187处。其中，浙江省有17处： 杭州西湖风景名胜区、富春江—新安江风景名胜区、雁荡山风景名胜区、普陀山风景名胜区、天台山风景名胜区、嵊泗列岛风景名胜区、楠溪江风景名胜区、莫干山风景名胜区、雪窦山风景名胜区、双龙风景名胜区、仙都风景名胜区、江郎山风景名胜区、仙居风景名胜区、浣江—五泄风景名胜区、方岩风景名胜区、百丈漈—飞云湖风景名胜区、方山—长屿硐天风景名胜区。 二、风景名胜区规划规范 GB50298-1999 建设部颁布 主要内容共有五章： 第1章 总则 第2章 术语 第3章 一般规定 第4章 专项规划 第5章 规划成果与深度规定 附录A 本规范用词说明 第1章 总则 制定本规划的目的、适用范围、风景区规划的原则。 第1.0.1条 ??为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。 第1.0.5条 ??风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。并应遵循下列