刍议科技社团与法人类型与产权制度--“互益-公益法人”论.pdfVIP

中西南学会学研究第28届年会论文集 刍议科技社团的法人类型与产权制度 ——“互益一公益法人论 张代春 一、引论 科技社团是社会团体法人，这是公认的结论，进一步分析，法人作为法律拟制人，拥 有独立的财产权。这样就引出思考：科技社团法人制度是否具有特征性?谁适合做科技社 团资产的产权人?如何实现社团资产的保值增值?这就是科技社团法人制度及其产权行使 问题。这个命题攸关根本，类比来说，近三十年关于国企改革的争议绵延不绝。归根到底 就是法人制度的再界定和产权行使规则的不断调整。 科技社团作为社会组织的一部份，亟须建立符合其类别发展特性的制度体系。鉴于目 前对科技社团的理论研究还比较薄弱，就法人制度和产权行使规则而言，在系列规范性文 件中还没有充分、细致的定性和规制。本文通过研究相关文件、文献，采用历史分析、国 内外专题比较分析等方法进行考察并尝试做出初步的推论和建议，以期对科技社团的创新 发展有所助益。 二、科技社团的产权制度研究 (一)历史回顾 从历史的脉络来看，从法人、产权制度变化角度可以简单地分为两个阶段，以1981年 十一届六