2011-2015年 - 洛阳进出口商贸.docVIP

洛阳市服务外包发展规划（2011-2015年） 研究报告 （提 纲） 一、洛阳市服务外包发展现状分析 （一）发展特点 1、起步晚、起点高、发展快 2、服务外包产业特色显现 3、服务外包载体建设加快 4、服务外包扶持力度加大 （二）发展优势 1、区位、资源和成本优势突出 2、基础设施支撑有力 3、政府管理环境优越 4、科研机构众多，科技力量雄厚 5、文化积淀深厚，创意土壤丰沃 6、服务外包依托的经济（制造业）基础坚实 （三）存在问题 1、服务外包产业规模小、基础弱 2、人才质量、结构与产业需求有差距 3、大中型企业服务外包需求释放不足 4、载体建设和产业布局亟需整体规划 5、政府支持力度与体制机制有待加强完善 二、洛阳市发展服务外包面临的机遇和挑战 （一）发展机遇 1、外部经济调整带来的机遇 （1）全球产业结构调整升级促进服务外包产业发展 （2）国内经济发展方式转变推动服务外包产业发展 ——经济结构调整推动服务外包产业发展； ——低碳经济促进服务外包产业发展； ——产业梯度转移有利服务外包产业发展。 （3）国家政策鼓励服务外包产业发展 （4）区域合作促进服务外包产业发展 2、洛阳城市发展带来的机遇 （1）洛阳市政府高度重视服务外包产业发展 （2）开发区产业布局调整带来的发展机遇 （3）高铁等交通环境改善带来的发展机遇 （二）面临挑战 1、金融危机后欧美等发包国复苏乏力，离岸外包业务增长缓慢 2、印度、爱尔兰、墨西哥等接包国对中国服务外包发展带来挑战 3、来自21个服务外包示范城市的竞争压力 4、来自郑州及周边二、三线城市的竞争挑战 三、洛阳市发展服务外包的指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，以中部崛起战略和产业梯度转移为契机，低碳经济、可持续发展和改善民生为目标，围绕洛阳市结构调整（产业结构、城乡结构、要素结构）和经济发展方式转变，依托雄厚的工业基础和技术优势，以建设示范园区为抓手，培育和引进龙头企业为关键，培养和引进人才为支撑，通过深化改革、扩大开放，进一步拓宽产业领域、提升产业价值、创新产业模式，加快推进服务外包产业发展，将洛阳建设成为中部服务外包示范城市和工业城市转型的实验区。 （二）基本原则 1、技术引领与品牌建设相结合 2、产业提升与领域扩展相结合 （依托工业基础发展服务外包，重点发展与之紧密相关的电子商务、物联网、物流、嵌入式软件、工业研发设计、检测检验服务，通过服务外包拓展制造业产业链，使其向服务端延伸，提升工业化、信息化水平；同时，拓展服务外包产业领域，如呼叫中心、数据中心、金融后台服务等。） 3、市场引导与政府推动相结合 （鼓励国有企业的研发设计机构专业化、市场化，支持民营企业快速扩大服务外包市场份额；以中部地区为基础巩固和扩大国内在岸外包市场，进一步拓展国际市场，发展离岸外包；发挥政府的引导、示范效应，释放政府、公共部门的服务外包需求，引导大中型企业释放服务外包需求，推动服务外包发展。） 4、龙头带动与全面发展相结合 （重点扶持大型骨干企业，创品牌；大力发展中小企业，鼓励新行业、新业态的发展，支持整体产业规模的迅速扩大。） 5、载体集聚与环境优化相结合 （发挥老城区的基础设施优势和新城区的空间发展优势，示范园区和楼宇载体并重，突出集聚载体建设的同时，完善产业发展的整体软环境，构建虚拟园区，创造良好的创业环境，如融资渠道、公共服务、信息提供等。） 6、人才培养与创业引智相结合 7、文化传承与创新创意相结合 四、洛阳市发展服务外包的战略定位和发展目标 （一）战略定位 我国中部地区服务外包集聚区和连接中西部的服务外包节点城市，在岸外包交易和离岸外包交付重点城市，制造业前端研发设计中心和产品后端交易服务中心，国际文化名城，创意灵感之都，工业转型升级示范城市。 （二）发展目标 1、总体目标（到2015年底） （1）市场开拓目标：服务外包合同额XXX亿，其中，离岸服务外包业务额达到XX亿美元 （2）企业发展目标：服务外包企业达到XXX家，年业务额达到5000万以上企业XX家，引进国内外知名服务外包企业XX家；通过国际认证的企业XX家；获得相关技术专利XXX项。 （3）载体建设目标：建成西工区、经开区、洛龙科技园为主要服务外包集聚园区XX万平方米，