东凤镇开展清拆清理涉河违法违章搭建物.doc

东凤镇开展清拆清理涉河违法违章搭建物 阻水物及无证建筑物专项行动的 工作方案 为了提高我镇内河涌防洪排涝能力，营造良好的水生态环境，促进秀美村庄及生态文明村建设，为人民群众提供一个整洁、优美的生活环境，根据《中山市内河涌管理规定》（中府〔2002〕52号）、《中山市实施村容整洁工程行动计划》（中秀美办〔2013〕4号）、《东凤镇围内河涌保护管理暂行规定》（东府办〔2007〕13号）等文件精神，结合实际，制定本工作方案。 一、目标任务 以镇水利所普查统计数据为依据，全面清拆、清理镇内涉河违法违章的搭建物和阻水物；清拆涉河无证违法违章的建（构）筑物。 二、领导机构 为保障专项行动顺利开展，成立东凤镇清拆清理涉河违法违章搭建物、阻水物及无证建筑物专项行动工作领导小组。 组 长：林汝洪（党委委员） 副组长:黎华强（农业和农村工作局） 成 员：黄玉强（农业和农村工作局）、梁柏棉（水利所）、各村（居）委会主任。 领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所，主任由梁柏棉同志兼任，具体负责专项行动的组织实施。 三、工作步骤 （一）宣传发动及调查摸底阶段（2013年7月） 1、充分利用广播电视、政府网站、各村（居）宣传栏、村民会议等各种途径，做好群众的宣传教育工作，营造良好的舆论氛围。 2、各村（社区）按照“属地管理”原则，进行实地调查摸底,将所在村的涉河违法违章乱搭乱建情况调查宣传工作分工到个人，专人逐户进行宣传教育，积极动员农户自行清拆清理。 （二）清拆阶段（2013年8月—2014年12月） 本阶段工作分两步进行： 1、对涉河违法违章搭建物和阻水物清拆清理（2013年8月-11月）。 由镇水利所牵头对涉河违法违章搭建物和阻水物全面清拆，包括涉河搭建的瓜棚、柴棚、木棚、星棚、储物平台及废弃沉船等。对占用河涌违法违章进行搭建或放置阻水物的户主，由水利所发出限期自行清拆清理通知书，责令当事人限期15天内自行清拆清理涉河违法违章搭建物和阻水物。对在限期内拒不清拆清理的，由镇水政执法部门依法按程序实施强制拆除。依法强制拆除时，属地村（居）委会主任必须组织治保人员全程参与，公安部门派员负责维持秩序，保障人员安全。 2、对涉河无证违法违章建（构）筑物清拆（2014年1月-12月）。 2014年1月开始，对涉河无证违法违章建（构）筑物逐步清拆，对存在的阻水步级、钢结构（砼）平台、钢筋砼平台、跨（涉）河房屋等涉河无证违法违章建（构）筑物坚决予以拆除，重点是严重侵占河道及有碍镇容镇貌的无证违法违章建（构）筑物。各村（居）按照“属地管理”原则，要明晰村内河涌保护界线，配合对所在各村的涉河无证违法违章建（构）筑物清拆工作，确保专项行动的针对性、长效性。要及时上报未经审批或未按规划及审批内容要求擅自占用河面乱搭乱建各类违章建(构)筑物、占用河道超过规定期限等行为。力争一年内基本拆除各类涉河违法违章建（构）筑物。 四、工作要求 （一）实行定期通报制度。从今年8月份开始，镇领导小组将对各村（居）清拆清理进展情况进行每周通报，并结合各村（居）内河涌水浮莲、水面垃圾清理检查情况进行同步通报，通报发到镇有关领导及各村（居）委会。 （二）加强工作绩效考核。年内各村（居）清理清拆完成情况列入村“两委”干部年度考核，根据各村（居）开展工作的积极性、工作配合的主动性及工作成效，由水利所根据《东凤镇2013年村级“两委”干部工作报酬方案》（东府办〔2013〕25号）的有关规定实施考核。 （三）加强日常巡查，建立长效管理机制。镇水利所及各村（居）委会要以本次专项行动为契机，将保持内河涌整洁及加强涉河乱搭乱建等违法违章行为的监控执法工作列入常规性管理工作，建立长效管理机制，巩固专项整治成果，确保内河涌的防汛排涝能力，为群众营造一个整洁、舒适、优美的宜居环境。 附件：各村（居）2013年清拆清理的涉河违法违章搭建物和阻水物任务汇总表附件： 各村（居）2013年清拆清理的涉河违法违章 搭建物阻水物任务汇总表 村（社区） 瓜棚（个） 柴棚（个） 木棚、星棚（个） 沉船（艘） 合计 同安 2 10 7 0 19 安乐 0 8 1 0 9 伯公 0 2 1 0 3 民乐 7 10 10 0 27 东兴 0 0 2 0 2 小沥 1 3 1 0 5 和泰 6 8 8 4 26 穗成 7 8 9 0 24 和平 3 23 10 1 37 吉昌 3 12 5 0 20 东罟 3 37 10 12 62 西罟 13 21 12 7 53 永益 4 10 11 0 25 合计 49 152 87 24 312 中山市东凤镇党政办公室 2013年7月3日印 （共印65份） 5 1