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加强内审文化建设 努力提升学校内审工作水平 安徽财经大学审计处 按照《安徽省内部审计“防风险、强管理、促发展五年提升行动”实施意见》中关于深入开展内部审计文化建设的部署要求，我校把内部审计特定的外部环境和内部环境结合起来，着力抓好内审文化建设。通过开展丰富多彩、健康文明的活动，培养团队精神，努力营造人人思进、个个争先的良好氛围，倡导文明办公、文明服务、文明内审的良好风气。 一、高校内部审计文化建设的意义 （一）有利于形成审计凝聚力，发挥团队作用。在高校内部审计工作实践中形成的核心价值观和群体意识，使内部审计人员增进了解、深刻认同、紧密联系、团结协作，并为实现高校内部审计工作目标而克服困难、拼搏进取。 （二）有利于增强服务意识，发挥协调作用。新形势下审计的主要目的已不是“差错纠弊”而是“服务增值”。优秀的审计文化，服务发展的工作理念，能够以发现问题和风险为手段实现服务被审计单位发展的目的，促使内部审计工作紧扣服务高校发展主题，产出高质量的审计产品，维护被审计单位知情权利和申辩权利，帮助其分析、规避风险，通过有效沟通渠道消除审计主客体间的认识差异并化解冲突和矛盾。服务意识伴随着沟通与协调，在相互尊重、交流过程中，无形地提升了审计质量。 （三）有利于约束机制运行，发挥形象作用。和谐优秀的高校内部审计文化，包含了高校内部审计人员道德规范、专业素养、行为准则等因素，对内部审计人员起到规范和约束作用。高校内部审计人员客观、积极、奉献、谨慎、创新的工作态度，依法审计、廉洁从审、终身学习的品格，以及由此形成的对内部审计人员“分析研究的高手”、“内部管理的行家”的评论，将生动地展现内部审计形象，增加审计知名度和美誉度。 二、高校内审文化建设的内涵和实现途径 （一）高校内审文化建设的内涵 高校内部审计文化是高校内部审计机构及内部审计人员围绕高校内部控制、建设工程项目、预算执行与决算、领导干部经济责任等方面的内容，在实施审计监督时遵循的原则和理念、体现的形象和风貌，以及行为方式、制度规范、物质实体、组织结构等因素的总和。它是在高校长期的内部审计实践活动中形成并被广泛认可，兼具抽象和具体两种属性，既是对中华民族优秀传统文化的传承，又是高校内部审计人员在改革开放和高校改革发展进程中的总结和提炼，是高校校园文化重要组成部分。 （二）高校内部审计文化建设和发展的途径 1.重视文化建设，营造良好环境。学校领导层应高度重视并加强引导，从政策和物质上支持高校内部审计文化建设，内审机构领导应在倡导、实践中率先垂范。只有内部审计工作物质条件得到改善提高，对内部审计文化价值认识到位，才能确保其建设行动的自觉性。所以既要以物质为载体对文化建设提供经费物质保障，又要对全体内审人员及其他人员开展思想动员，通过宣传审计法律法规和审计部门工作动态，及时客观地发布信息并有效引导舆论，扩大审计工作影响面，树立内部审计部门良好的外部形象，培养与高校文化一致的内部审计文化。 2.加强资源管理，提高人员素质。高校内部审计文化所折射出的内审人员价值观念、工作理念、专业素养、精神风貌等方面的内容，使得审计资源管理和人员素质的提高显得尤为重要。首先要保证学校内审机构的独立性和权威性，其次是通过改善内审人员结构和知识构成、保障内审人员培训时间、培训经费、开展审计项目质量评比等方法，构建以人为本的“学习型”内审机构。 3.健全内审制度，发挥制度作用。高校应围绕审计工作准则、审计岗位职责、审计项目实施细则及质量监督控制等方面，建立内部审计制度体系。 4.顺应科技发展，搭建信息平台。随着信息技术发展和高校管理体制的改革不断深化，为适应数字化校园建设的机遇和挑战，高校应搭建审计业务信息系统平台，既要建立高校内部审计数据库，应用计算机辅助审计软件，探索如何更好地实现在线审计、联网审计和动态审计，又要从审计技术发展角度创新高校内部审计文化建设的内容、形式和手段。 （三）我校加强内审文化建设的具体做法 1.加强组织领导，促进内审文化建设的发展。校领导高度重视内审工作和内审文化的建设发展，学校审计工作人员配备得到加强，各项规章制度不断完善。我校内审文化建设的形式呈现出多样性，如开展校际交流、工作研讨、业务培训等。 2.培育内审文化建设制度理念，加强我校内审制度建设。我校对审计规章制度的建设非常重视。依照新修订的《安徽财经大学处级领导干部经济责任审计试行办法》、《安徽财经大学基建(修缮)工程竣工结算审计办法》等，进一步细化审计工作程序。 围绕权力运行，自查自纠，重点查找在岗位职责、业务流程、体制机制等方面存在的风险点，分别将7个风险点的风险等级评定为高、中、低三个等级。有针对性地制定切实可行的防范措施，完善审计内部控制制度，为我校审计工作的健康发展提供制度机制保证。 3.培育内审文化宣传理念，营造良好的内审环境。